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广东应如何重塑营商环境新优势?
2018-04-28 12:02 来源:southcn.com

关键词 制度供给

省统计局近日发布数据显示,一季度,广东实现地区生产总值2.17万亿元,同比增长7.0%,比全国平均水平高0.2个百分点,我省高质量发展成效初显。

但广东经济发展质量仍有提升空间。随着营商环境优势在企业生产成本上涨、制度供给尚待加强的背景下相对弱化,广东需要进一步系统构建推动经济高质量发展的体制机制。

  见闻

  【时间】 4月24日至27日

  【地点】 中国电信天河石牌营业厅,广州市政务服务中心海关办事窗口,广州国际生物岛,省国税、地税税务沙龙会场,格力电器股份有限公司

重塑广东营商环境新优势,需要降低企业成本,更需要持续激发市场活力和社会创造力。记者调研发现,广东正深化供给侧结构性改革,以优质的制度供给、服务供给、要素供给和完备的市场体系,增强发展环境的吸引力和竞争力。

  “到广东感觉来对了”

以战略性新兴产业4K超高清视频产业为例,广东推出全国首个面向4K产业的扶持政策,开通全国首个4K频道,加快推进“零跑动”办理等便民措施和改革,努力加快推动新经济、新动能发展。

4K内容制作龙头企业4K花园因此落户广州。“把总部搬到广东,感到很兴奋,感觉来对了。”4K花园创始人兼董事长吴懿说。目前,一批4K电影电视、纪录片、新闻专题、网络剧和公益节目正加快投入制作。眼下,广东可提供4K节目量时长已达5025小时,较2016年增加约8倍。

“我们正逐步引导老用户将非4K机顶盒升级为4K机顶盒。通过线上渠道和上门服务实现办理4K‘零跑动’,便利大家使用4K。计划在2018年底前,将全部非4K用户升级为4K用户,大幅提升4K用户的占比。”广东电信市场部副总经理戎江波介绍,截至目前,广东电信4K“零跑动”受理量约6.2万户。

在彩电行业持续低迷状态下,4K电视产销量逆势上涨,TCL、创维、康佳4K电视产量同比增长16%,4K电视贡献了广东主要电视生产企业超50%的营业收入和60%的利润。今年广东省经信委还将统筹2.5亿元用于4K产业链转型升级。

  海关多项业务“一门、一次办理”

近日,华南地区首个生物材料快速通关平台通过验收。“广州华南生物材料出入境公共服务平台集合了生物材料公用型保税仓、查验区、冷链监管库、政务商务办公区,融合了报关报税、检疫查验、仓储物流、集采商贸四个功能。”广州海关加工贸易监管处相关负责人接受记者采访时说。

金域医学检验集团股份有限公司董事长梁耀铭感受颇深。“从欧美国家直飞广州的货机一抵达白云机场,就可以直接把生物试剂装上冷柜车转运至生物岛上的药品仓库。”他说,这有效降低了生物材料变质的风险。

全国报关、报检资质正式“合二为一”。记者走进广州市政务服务中心时,广州市丽雪服饰有限公司的办事人员正在海关办事窗口旁,通过国际贸易“单一窗口”线上发送报关、报检企业注册申请。广州海关现场业务处收到申请后,立刻为企业办理手续,现场就核发了相关资质。

“现在企业在海关注册登记或备案后,可同时取得报关、报检资质,一般当天就能办完。”现场海关工作人员介绍,以前报关、报检要分别到两个部门办理,即使企业同时办理两种资质注册,也大约需要5天才能办完。

  加快开辟大企业税务绿色通道

4月25日,省国税局、省地税局联合举办“优化税收营商环境 助力金融大企业发展”税务沙龙,国家税务总局、省市金融管理部门、省社科院、中介机构的代表以及广发证券股份有限公司等10户金融行业大企业代表共同建言广东金融业发展。

“税务要部门与金融、财政等主管部门深化合作,出台支持本省企业上市融资和资本运作的配套政策,加大对金融企业开发创新项目的指导力度。”广发证券股份有限公司副总裁兼财务总监孙晓燕建议说。

广东省国税局党组成员、总审计师李榕滨表示,近年来,广东税务部门对广东农信、中国人寿、易方达基金等大企业开展税务风险“体检”,按户向企业出具《税务风险内控管理建议书》;与广发银行合作,开启与大企业共同防范税收风险的创新合作。

广东省地税局党组成员、副局长揭晔指出,结合本次税务沙龙活动汇集的各方观点,广东税务部门将加快推进建立集中统一的涉税诉求处理平台、开辟大企业绿色通道等服务举措的探索应用,提升企业获得感和满意度。

  人才新政直击企业痛点

4月24日,珠海发布“招贤令”,宣布正式出台《关于实施“珠海英才计划”加快集聚新时代创新创业人才的若干措施(试行)》。

新政实施后,珠海市级财政年度投入人才经费比以前增长了5倍,市区两级每年人才经费投入将超过25亿元。同时,珠海在全国首创给人才“赠送50%住房产权”举措,5年内将筹集人才住房约3万套。

格力电器股份有限公司副总裁陈伟才表示,“珠海出台的人才新政非常给力,直击企业发展、人才创新创业的痛点,是企业和人才的期盼所在。”珠海纳睿达科技有限公司总经理包晓军高度评价道,“此轮‘珠海英才计划’在珠三角人才政策中脱颖而出,甚至在全国范围内都极具竞争力!”

“人才新政含金量高、支持力度大,会让更多的人才向往珠海、留在珠海。”接受南方日报记者采访的珠海企业代表、人才代表和相关人才纷纷表示。

  ■记者快评

  将政策获得感落到企业和群众

4K报装“零跑动”、生物材料企业“一站式”报关、开辟税务绿色通道……“小服务”折射“大改革”,广东正致力让“群众少跑路、数据多跑路”,不断优化营商环境。

一方面,目前全国各地优化营商环境、促进招商引资新政频出,地区之间人才、企业、创新资源“争夺战”不断上演,而广东面临企业综合成本上涨、对高端经济要素的吸引力减弱等压力,更需要通过降低实体经济各方面的成本,应对激烈竞争。另一方面,广东若要继续做好中国改革开放的引领者,必须以更高目标要求自己,从小服务、小便利的点滴做起,才能逐步打造国际一流的营商环境。

未来如何运用新技术新手段进一步打破“数据孤岛”、提升政府服务效率,如何通过政策精准施力来解决企业各类“隐形”成本高的痛点,广东仍需加大力度探索。唯有推出更多“啃硬骨头”的针对性政策,将政策获得感落实到企业和群众层面,才能激发市场活力和社会创造力,反哺经济高质量发展。

  声音

广东将加大力度推动网络基础设施建设、积极发动4K节目源制作、扩大试点示范应用范围、加大宣传推广力度、开展4K产业基地建设、积极拓展新数字家庭应用,推动全省4K产业发展迈上新台阶。

——省经信委党组书记、主任涂高坤

华南生物材料出入境公共服务平台运行后,从欧美国家直飞广州的货机一抵达白云机场,就可以直接把生物试剂装上冷柜车转运至生物岛上我们公司自己的药品仓库,让人放心又安心。

——金域医学检验集团股份有限公司董事长梁耀铭

珠海出台的人才新政非常给力,直击企业发展、人才创新创业的痛点,是企业和人才的期盼所在。

——格力电器股份有限公司副总裁陈伟才

此轮“珠海英才计划”在珠三角人才政策中脱颖而出,甚至在全国范围内都极具竞争力。

——珠海纳睿达科技有限公司总经理包晓军

奋力实现“四个走在全国前列”深调研“构建推动经济高质量发展体制机制”调研小组成员

南方网全媒体记者 苏力 肖文舸 姚翀

执行:卢轶 何勇荣 吴哲

责任编辑:木十

(原标题:广东应如何重塑营商环境新优势?)

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