搜索热词: 一带一路 十九大 聚焦两会
  • 上 证 指 数:3170.69
  • 深 证 成 指:10348.41
  • 人民币汇率:6.8830
  • 国 际 金 价:1284.45

“一带一路” 金融网络信息服务平台秉持“中国金融门户网站”的定位...
“新丝路经济带”金融网络信息服务平台致力于为丝绸之路经济带金融市...
来自广西沿边金融综合改革试验区的报道

今年4月,国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上宣布,中国决定在扩大开放方面采取一系列新的重大举措。随后,人民银行行长易纲宣布了一系列金融开放措施。由此,金融进一步深化改革开放的各项举措蹄疾步稳,迅速在各领域落地。事实上,党的十八大以来,深化金融改革开放的各项部署就在有序推进,自贸试验区、金融综合改革试验区、绿色金融改革创新试验区等“试验田”的深耕细作,为金融深化改革开放、经济转型升级进行了有益尝试,提供了宝贵经验。也正是在这些“试验田”的基础上,今天的进一步深化改革、扩大开放的各项举措才有了更为坚实的基础,更加充分的信心。

以广西沿边金融综合改革试验区为例,2013年创立之初,试验区即肩负着促进沿边金融、跨境金融、地方金融改革先行先试,促进人民币周边区域化,提升对外开放和贸易投资便利化水平,推动沿边开放实现新突破的使命。5年来,随着沿边金融改革向“深水区”迈进,多项先行先试金融改革政策陆续落地,广西以昂首阔步之姿从“开放末梢”走向“开放前沿”,擦亮了沿边金改的“金字招牌”。

仲夏时节,《金融时报》记者一行来到广西沿边金融综合改革试验区之一的崇左市进行采访。在这个“打开门就是越南,走两步就进东盟”的“国门城市”,记者真正感受到了金融改革开放为当地经济转型升级带来的历史性机遇。

“一线多点”的对外贸易布局

一条3公里长的街道,两旁全是整齐的门面,这些店铺一直延绵进入了一个方圆不到500平方米的小山坳,那里便是越南海关关卡。小山坳的中间区域是一片广场,停着几十辆小货车,一些搬运工正在那里等待货主。一辆辆装满货物的卡车,穿梭于中越边境的搬运工,交织出了一幅繁忙的边贸景象。

弄尧边境贸易点于1992年开发建设,1998年1月10日试营业,建有商业铺面1400多间。依山势而建的街道两侧遍布商铺,店面虽然不大,商品却是琳琅满目,从服装、电器到日用品一应俱全。据记者了解,目前,边贸点客商主要来自广东、浙江、湖南、广西等地,每天到此经商的客商近5000人。

弄尧和浦寨是崇左市两个最活跃的边境贸易点,再加上平而口岸和油隘边民互市点,“一线多点”的对外贸易布局依托沿边金融综合改革试验区建设的良好契机,勾勒出当地边境贸易发展的宏伟蓝图。

崇左市有4个县(市)与越南3省10县接壤,边境线长533公里,占广西陆路边境线总长度的52.3%,全市有国家一类口岸5个,二类口岸2个,边民互市贸易点14个,是我国陆路口岸最多的边境城市。按照改革工作要求,崇左市政府和各相关部门坚持以跨境金融业务创新为主线,以服务“一带一路”为中心,充分发挥“边”的特色,做足“边”的文章,不断完善金融服务功能,深化金融体制改革,积极推进沿边金融综合改革试验区建设,促进了边境地区金融的和谐发展,为崇左市经济社会发展提供了强有力的金融支撑。

多项改革试点政策落地实施

浦寨边境贸易点位于中越边境15号界碑中方一侧,与越南谅山省文朗县接壤,西南连接越南谅山省新清口岸经济管理区,是中越边境线上最大的边民互市贸易点、东南亚最大的红木家具半成品市场、中国对东盟最大的水果交易市场。受地形的限制,空间狭小的浦寨边贸互市点常常排起长长的车队。

多年来,从现金兑换到资金划转,越南“地摊银行”为他们这里从事边境贸易的个人和企业提供了极大方便。随着生意越做越大,他们的烦恼也随之而来。大笔资金通过地摊银行结算确实比较方便,可是他们每次都要承担较大资金风险,心里总不踏实。

人行崇左市中支以沿边金改为契机,积极探索人民币对越南盾汇率价格形成机制。2014年11月12日,正式启动运行中国(广西凭祥试验区)东盟货币服务平台,由凭祥市从事边贸结算的工、农、中、建、北部湾等5家商业银行机构轮值报价,通过抱团定价,有序竞争,建立规范的人民币对越南盾汇率形成机制,引导边贸结算逐渐从“地摊银行”转到正规银行办理,逐步从“地摊银行”手中收回人民币对越南盾的汇率定价权。随着平台影响力的不断扩大,不仅在凭祥本地,越来越多来自龙州、宁明等地从事边境贸易的企业和个人都愿意通过中国(广西凭祥试验区)东盟货币服务平台办理越南盾汇兑业务。

近年来,人行崇左中支还以加强中越双边银行合作,拓展跨境人民币结算银行,提升跨境人民币服务能力为抓手,进一步扩大跨境人民币结算,促进贸易投资便利化。通过召开中越双边本币结算研讨会,推动辖内银行与越南银行的沟通与合作。目前,全市有9家银行机构与越南边境的13家银行分支机构签署合作协议,越南银行在崇左辖区银行开立的人民币同业往来账户增加到45个,全市跨境人民币结算银行增加到7家,进一步扩大了跨境人民币结算服务主体,最大化便利了企业和个人的跨境人民币结算。

沿边金融综合改革近5年来,崇左市充分运用沿边优势和对外贸易优势,跨境人民币业务多项改革试点落地实施:

率先开展越南盾、人民币现钞跨境调运。2017年8月30日,在全区率先启动越南盾现钞跨境调运业务,开启了广西通过陆路口岸直接从越南调运越南盾现钞的先河。2018年2月28日,率先开展首笔中越人民币现钞跨境调运业务,从越南调运800万元人民币现钞入境,标志着广西真正建立起中越双边本币回流机制,形成了人民币“出得去、留得住、回得来”的闭环流动模式。

建立人民币对越南盾直接汇率形成机制。启动运行中国(广西凭祥试验区)东盟货币服务平台,由凭祥市工、农、中、建、邮储、北部湾6家边贸结算银行机构成立自律小组,按周轮值定价,综合考虑境内外人民币对美元、美元对越南盾汇率和银行盈利需要,套算确定人民币对越南盾汇率,以一日多价形式在平台上统一对外发布。银行主导的官方报价通常比“地摊银行”优惠20~30个点,为边贸主体节约了换汇成本,极大便利了边贸结算。自2014年11月平台建立起至2018年6月,平台累计交易量378.06亿元。

建立边民贸易结算服务中心。大力推广龙州县水口互市贸易结算改革试点成功经验,在凭祥市浦寨、弄怀等5个边民互市点组建运行边民贸易结算服务中心。结算服务中心统一收集归类边民货款,再通过银行集中对外支付给越南商户,降低了边民分散结算的时间成本和资金成本。同时,结算中心通过“边贸服务平台”与海关对接互市进出口数据,解决了银行真实性审核难题,推动互市贸易结算便利化、规范化。

沿边金改呈现四大亮点

崇左市政府把沿边金融改革试验区建设作为全面深化改革的重点工作来抓,立足优势,开拓创新,打响了崇左沿边金融综合改革的“金”字招牌,取得了阶段性成效。主要有以下四个方面工作亮点:

巩固了人民币在边境贸易第一大结算币种地位。2014年至2017年崇左市跨境人民币结算累计2931.07亿元。人民币成为崇左第一大跨境结算币种,占跨境结算量九成以上。

实现了跨境结算监管电子化。推动人民银行、外汇局、银行与海关、商务等部门通过“边贸服务平台”信息系统实现互市贸易数据共享,实现对互市贸易进行全流程穿透式监管。

金融扶贫效果显著。在扶贫小额贷款、政策性农业保险等方面进一步创新方式方法,不断增强脱贫攻坚资金保障。打造了糖料蔗价格指数保险崇左“升级版”,大病保险业务创造了多个广西第一。

创新开展了跨境保险业务。率先开展机动车出境综合商业保险业务、跨境劳务人员人身意外保险,积极推动出口信用保险,帮助外贸企业破解了“有单不敢接”“有单无力接”的难题,填补了行业出境机动车保险产品的空白。

责任编辑:木十

(原标题:从“开放末梢”变身“开放前沿”来自广西沿边金融综合改革试验区的报道)

返回首页
相关新闻
返回顶部
友情链接
关于我们联系我们版权声明互动留言板
网络出版服务许可证:(总)网出证(陕)字第011号   备案号:陕ICP备17004592号    法律顾问:陕西海普睿诚律师事务所    技术支持:锦华科技
陕西出版传媒集团报刊有限责任公司版权所有