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农发行内蒙古赤峰市分行党建与业务融合发展纪实

“中国特色”现代国有企业制度要把党的领导融入公司治理各环节、把企业党组织内嵌到公司治理结构之中、明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位——这是习近平总书记2016年10月10日在全国国有企业党的建设工作会议上提出的重要思想。

时隔不到两年时间,近日,《金融时报》记者从农发行内蒙古赤峰分行了解到,该行党委认真落实习近平总书记的指示,不断创新工作模式,通过建设“内行党建家+政策性金融扶贫实验示范区+先进基层党组织”模式,为全辖党建统领农业政策性金融改革发展和服务乡村振兴注入了新的生机和活力。

而来自农发行赤峰分行的数据更是一个有力的证明。据统计,截至2018年7月末,该行贷款余额221.5亿元,比2014年增长1.1倍;存款日均余额124.5亿元,比2014年增长4.6倍;已连续7年保持无不良贷款、无案件、无责任事故的良好运营态势。依靠党建统领,在履行好政策性金融职能的同时,农发行赤峰分行有效推进了高质量发展。

  党建统领发展 提升战斗堡垒合力

如何把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理之中?对此,农发行赤峰市分行党委有着深入的思考与探索。

采访中,《金融时报》记者了解到,该行通过创新党建工作模式、树立模范标杆、开展共建共联等措施,营造良好的发展氛围,从而提升了基层行党组织的凝聚力、向心力和战斗力,提升农业政策性金融的影响力。

据农发行赤峰分行相关负责人介绍,在“内行党建家”工作模式的基础上,该行进一步创新推行了“党建+党委表率+支部冲锋+标杆示范”的党建引领全局模式、“党建+支行晨会+现场展评+读书学习”的党建引领内部管理模式、“党建+政银合作+民族团结+农牧民脱贫”的党建共建共联模式。

与此同时,该行抓实基层党建,先后树立了“党建+会计制度执行模范团队”“党建+信贷制度执行模范团队”“党建+信息规范化管理模范团队”等10个先进标杆。

为增强支农合力,该行积极开展共建共联,邀请赤峰市委组织部来行指导党建工作,共同推进农发行与贫困旗县乡村党建共建;携手龙头企业,多种形式扶持贫困村、帮扶贫困户……上述举措加速了棚改、扶贫项目的落地。据统计,仅今年前7个月,该行全辖即开展党建共建活动249次,通过共建活动,对接项目19个,拟申报贷款58.2亿元;深入帮扶贫困村10个,帮扶贫困人口775人。

  服务乡村振兴 做金融支农主力

习近平总书记指出,要“以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。

地处12个旗县(区)中有10个贫困县的边疆城市,农发行赤峰分行被内蒙古自治区政府确定为赤峰市的扶贫主办行。而采访中,《金融时报》记者欣喜地看到这样一组数据:自2015年开展精准扶贫以来,该行已累放各类贷款264.9亿元,列全市金融机构第1位,成长为地方金融支农的先锋、主力和模范。

值得一提的是,作为二级分行,农发行赤峰分行却在全省开创不少令人瞩目的先例:率先开办易地搬迁精准扶贫贷款业务,率先支持PSL项目和贫困村提升工程,通过保收购不忘初心促扶贫、挪“穷窝”易地搬迁精扶贫、兴产业强化“造血”稳脱贫、惠民生和谐发展助脱贫等措施,全力服务脱贫攻坚,成为当地金融扶贫的先锋行。

截至今年7月,该行精准扶贫贷款余额达109.7亿元,占全市金融精准扶贫贷款总额的57%。通过该行资金引导,政银企合力精准帮扶贫困人口超过9.7万人。

“饭碗一定要端在自己手里!”为保护农民种粮积极性、保障国家粮食安全,该行在玉米生产补贴新机制下,积极协调市政府及相关部门共同推进玉米收购贷款信用保证基金筹建、运营,并结合贫困人口分布,统筹客户收购库点布局,发挥玉米收购资金主渠道作用。2015年至2017年3个粮食年度,该行累计投放各类粮油收储贷款44.5亿元,收购玉米335.1万吨,占全市收购量的50%以上,贷款投向涉及所有贫困旗县(区),带动或服务贫困人口近1万人。

2017年至2018年7月,农发行赤峰分行通过高端对接、三级行联动、两级行党组织冲锋、政银企密切配合,投放棚户区改造贷款91.7亿元,成为赤峰地区金融支持棚改的主力银行。截至7月末,该行棚户区改造贷款余额为104.4亿元,占全行贷款总额的47.1%。

  从严管党治行 增强高质量发展动力

“治企有方,兴企有为”。近年来,农发行赤峰市分行党委不断强化经营意识、算账意识,突出优化资产负债结构,强化内控管理,有效增强了高质量发展动力。

特别是近两年,该行中长期贷款余额、存款日均余额、利润等主要指标均居全省农发行首位;该行创新推行的限时办贷制度、首贷合规审计制度、资金支付审核制度,均被省分行采用推广;该行连年超额完成上级行下达的经营绩效考核目标任务。

《金融时报》记者还了解到,在巩固现有优质农牧业产业化龙头企业客户的同时,该行突出党建引领政策性中长期项目营销,2018年,新投放的45.2亿元贷款中,中长期贷款投放就达38.6亿元,占比85.2%。

截至今年7月末,该行中长期贷款余额167亿元,占全行贷款总额的75.4%,比2014年提升30.5个百分点,已成为该行可持续发展的“压舱石”。

特别是,2018年,在累计支付资金126亿元的巨大压力下,该行积极发挥党组织先锋表率作用,充分利用“政策性金融扶贫实验示范区”的政策优势以及“一对一”“面对面”的服务优势,大大提升存款营销的成功率。前7个月新营销存款1557笔、金额124亿元,实现营销金额同比倍增。7月末,存款日均余额124.5亿元,比上年增长60.2%。

受益于结构优化,该行经营效益得到提升。截至今年7月末,该行资金自给率达58.8%,同比提高21.5个百分点;实现拨备前利润两亿元,同比增长126.1%,占全省农发行的47.9%,排名居首。

更为重要的是,农发行赤峰分行强化服务和风控,有效筑牢发展根基。据悉,该行在项目营销服务上,建立项目培育顺序库、项目营销督办制度、逐项目推进微信群,通过项目汇报会商、集中开展团队作业,实现阳光化、流程化、现代化办贷,保障项目一经批复即可迅速投放。

“2017年新营销项目从调查评估到贷款发放,最短用时仅22个工作日,平均用时仅为34.6个工作日。”该行相关负责人告诉《金融时报》记者,除此之外,在贷后管理上,该行还创新推行首贷合规审计制、支付审核审批制、直接批量支付,并争取偿贷资金预存,保障资金合规支付,有效防控信贷风险。

责任编辑:木十

(原标题:花香墙内外 春华写秋实 农发行内蒙古赤峰市分行党建与业务融合发展纪实 )

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