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银行业保险业全力支持民营经济高质量发展
2018-11-05 17:29 来源:人民网

为深入贯彻中央毫不动摇支持民营企业发展精神,在中国银保监会和浙江省委省政府指导下,浙江银保监局筹备组迅速行动、积极发声,出台指导意见,明确十大措施,引导银行业保险业全力支持民营经济高质量发展,稳定金融服务预期,增强企业发展信心。

浙江银保监局筹备组表示,银行业保险业要多措并举,促进金融体系流动性有效进入实体经济,发挥浙江民营经济全国风向标作用,引领小微金融服务实践,积极打造全国金融服务民营企业改革创新高地。

浙江银保监局筹备组明确提出,银行保险机构要积极疏通货币传导机制,综合运用银行表内外融资、债券承销、信托贷款、保险资金运用等多种渠道,保障融资总量,优化信贷结构,动态真实掌握企业资产负债状况,针对不同类型企业提供差异化、精准化的金融服务方案;落实支持浙江制造业发展专项信贷机制,满足数字经济、智能制造、绿色制造、传统产业改造提升、新兴动能加快培育等重点领域融资需求。

浙江银保监局筹备组指出,对民营企业要提高授信业务考核权重,落实尽职免责和容错纠错机制,在信贷准入、利率定价、债券融资、会商帮扶、专业咨询等方面给予精准支持。引导民营企业合理控制融资总量,科学配置信贷、股权与债券等不同融资比例,实施联合授信管理,不得简单压贷、抽贷、断贷,扶持一批优质民营企业高质量发展。鼓励商业银行参与设立民营企业债券融资支持工具,运用市场化手段为企业发债提供风险缓释和增信支持。指导发债企业提前做好到期兑付安排,对于暂时出现债券兑付困难的企业,主动联合地方政府、政策性担保机构等,及时采取应对措施。

对优质企业要按照浙江 “亩均论英雄”改革精神,落实差别化信贷政策,对优质企业在信用评级、授信审批、还款方式、信用贷款等方面给予重点支持,通过联合授信、银团贷款、并购贷款、银保合作、境内外机构联动等模式,支持优质企业开展境内外投融资。主动对接 “凤凰行动”“雄鹰行动”“雏鹰行动”计划,在扩大投资、技术改造、还贷续贷、并购重组等关键时点,提前做好金融安排,切实增强企业家长期发展信心。

对于上市公司,要充分发挥保险资金长期稳健投资优势,鼓励保险资金对优质上市公司开展财务性和战略性投资。完善商业银行股权质押业务流程,重视企业实际经营状况和第一还款来源,科学评估企业现金流和偿债能力,为上市公司提供稳定金融服务保障。加强银行保险机构与上市公司稳定发展基金、担保基金等合作,对触及平仓线的质押股票,不简单采取平仓处置方式。对暂时出现流动性困难的上市公司,在公司尽责自救的基础上,按照市场化运作原则给予流动性支持,有效纾解股权质押风险。

对进出口企业要建立专项金融服务方案,加强贸易融资和汇率避险金融服务。对采取出口转内销、转移出口市场、拓宽出口渠道等应对措施的企业,有针对性给予政策倾斜。对受国际市场冲击较大、遇到暂时困难但仍有发展前景的企业,积极采取措施,帮助企业有效应对冲击。加强政银企、政银担、政银保合作,完善风险分担机制,扩大出口信用保险额度和覆盖率。

对小微企业要精准对接需求,优先安排信贷资源,强化内部考核激励,加大小微企业信贷投放力度。深化小微企业贷款定价、计息、还款、担保等方式创新,推广“两跑三降”服务模式,支持企业提高科技创新能力和绿色化发展,继续保持浙江小微企业金融服务全国领先。

对困难企业要深入推动“政府牵头、监管指导、协会会商、企业自救、银行帮扶”五位一体企业帮扶机制落地。实施精准帮扶,前移帮扶关口,统一银企步调,提高帮扶质效。要创新帮扶手段,大力推动市场化法治化债转股落地实施,支持保险资金参与债转股,帮助困难企业减轻债务负担,多方合力共克时艰。

浙江银保监局筹备组强调,要加强服务收费管理,有效控制企业融资成本。深入开展银行业和保险业治乱象,认真落实经营管理负面清单,缩短融资链条,杜绝不当收费行为,严禁以贷揽存、借贷搭售、以短期融资对接长期资金需求等变相增加企业融资成本的行为。严格落实银保监会关于银行机构与中介机构合作有关规定,严禁员工内外勾结、违规通过中介发放贷款或参与过桥贷款。发挥大型银行“头雁”效应和中小法人金融机构支农支小主力军作用,合理确定企业融资利率,用好差别化存款准备金率、税收优惠等普惠金融扶持政策,加大对民营企业和普惠金融客户减费让利力度,多渠道控制企业综合融资成本。

“下一步,我们将通过开展服务实体经济质效评价,组织重点领域工作督查,指导辖内银行保险机构签订支持民营企业和民营经济高质量发展公约等方式,督促切实贯彻落实好十条措施。”浙江银保监局筹备组组长包祖明表示。(张薇)

责任编辑:木十

(原标题:银行业保险业全力支持民营经济高质量发展)

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