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金融服务有定制 “小木耳”撬动“大产业”

——人民银行商洛中支大力支持扶贫特色产业发展

2020-04-30 14:44 来源:人民银行西安分行 作者: 通讯员 马博 钱晓东

商洛市地处秦巴山区连片特困地区,曾有5个县为深度贫困县,贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深,脱贫攻坚任务极为艰巨。近年来,人行商洛中支党委结合地方实际,坚持党建引领,把金融支持特色产业发展作为脱贫攻坚、乡村振兴的重要举措,充分运用人民银行金融政策工具,全力支持以木耳为代表的特色产业发展,实现“支持一个项目、培育一个产业、带动一方百姓”的扶贫效应。4月20日,习近平总书记深入商洛市柞水县金米村实地考察产业扶贫成果,点赞柞水木耳是“小木耳,大产业”。

牢记初心使命,把金融助力脱贫攻坚作为重大政治责任

面对脱贫攻坚的新形势、新任务,人行商洛中支党委认真学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,把加强党的领导作为金融扶贫的总抓手,以加强党的建设带动脱贫攻坚各项任务全面落实。疫情防控期间,中支党委班子成员先后多次深入扶贫村,调研了解农户资金需求,确保疫情期间金融信贷不断档,脱贫攻坚不松劲。按照“央行优惠资金联动+金融产品嫁接联动+产业扶贫对接联动”的思路,在全省率先建立“扶贫再贷款+产业贷”、“扶贫再贷款+农户贷”,“扶贫再贷款+示范区建设”的“扶贫再贷款+”模式,撬动了金融机构加大涉农信贷支持力度,为金融机构支持脱贫攻坚与乡村振兴提供充足的低成本信贷资金来源。通过金融支持、企业带动、专业合作社经营、产业大户引领的发展方式,建立“市场+银行+企业+合作社+基地+农户”的产业扶贫模式,将贫困户与产业扶贫基地、新型经营主体的信贷扶贫紧密结合,助力贫困户走上产业脱贫致富的快车道。以促进新型经营主体带动贫困户发展产业、增加收入、脱贫致富为出发点,引导金融机构推出“烟农乐”“洛果乐”“陕茶贷”和“食用菌贷”等地方特色信贷产品,切实解决农业产业带贫主体贷款难问题,增强贫困户“造血功能”,实现贫困户的增收脱贫。

坚持精准施策,为特色产业定制特色金融产品

按照习近平总书记“脱贫攻坚贵在精准、重在精准”的要求,以产业发展为引领,人行商洛中支党委坚持因地制宜,通过组织召开政银企对接会、与银企党支部进行联学共建以及开展“三送三帮”系列活动,有效对接项目需求和资金供给,加强政策效能传导,形成扶贫龙头企业、产业项目与贫困户的利益联结,建立脱贫长效机制。陕西秦峰农业股份有限公司是全省首家规模化、规范化地栽黑木耳生产种植企业,带动全县农户种植地栽黑木耳3000多亩。了解到该公司的信贷资金需求后,农发行柞水县支行及时上门对接,帮助企业量身定做融资方案,审批流动资金贷款200万元,为企业纾困解难。在人民银行扶贫再贷款支持下,当地村镇银行累计向洛南县盛大农副产品有限公司发放贷款1145万元,推动形成“公司+基地+农户”的产业发展模式,带动102户贫困户实现再就业,使贫困户从租地和务工中获得了双份收入,成为银企合作的示范典型。在金融力量支持与带动下,全市新型农业经营主体紧密围绕核桃、板栗、食用菌、中药材、茶叶等产业,共发展食用菌3.5亿袋、核桃336万亩、中药材208.54万亩,通过产业扶贫带动48903户125426人实现脱贫。

打通金融服务最后一公里,当好脱贫攻坚金融服务的排头兵

在脱贫攻坚专题民主生活会上,人行商洛中支领导班子检视出“金融服务环境需要进一步改善”的问题。为此,该中支党委从扩大金融服务覆盖率、乡村信用体系建设、优化金融支付环境等方面入手,进一步践行金融服务“变农”“惠农”的使命。一是推动建立县、镇、村三级金融服务体系平台,由县支行协助政府牵头成立县金融金融扶贫服务中心,乡镇设立金融扶贫服务站、农村设立金融扶贫服务部,有效实现服务关口前移,三级之间互联互通,将乡村金融服务变“无人管”到“管到底”。二是上线农户及涉农带贫企业信用评价信息系统,区分信用等级,授予不等信用额度,银行只需查询授信额度即可审批贷款,实现了“只跑一次路,当天贷到款”的高效率。三是积极开展“农村金融服务提升年”、“千点百乡支付惠农工程”和“农村支付互联网+”工程等活动,深入推进农村地区银行卡助农取款与农村电商融合发展,带动辖区中药材、土特产、茶叶等特色行业产品的“线上销售”和“网货下乡”的双向流通,为农户和涉农企业提供多元化的支付服务工具和支付服务渠道,有效提升金融支持“三农”、惠及“三农”的服务水平。

责任编辑:张茜楠

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