杭州:2021年底前实现全域“无废城市”建设目标

2021-09-15 16:52:55 作者:方彭依梦

早上九点,走进杭州市拱墅区运河邻里康桥农贸市场,商家早已摆出新鲜的蔬菜开始售卖,摊位整洁清爽、市场空气清新是消费者最直观的感受。良好的环境得益于康桥农贸市场正在不断推进垃圾的源头减量工作和“无废农贸市场”建设工作。

“农贸市场每天都会产生大量的果蔬肉类等易腐垃圾。为了解决易腐垃圾源头减量的目标,我们专门配置了易腐垃圾微生物处理机。”运河邻里康桥农贸市场负责人王新伟表示,在处理机配置前,每天上午各商家都要排队运送前一日的垃圾,不仅耽误时间,还对市场环境造成了严重影响,“上午七八点市场的客流量是比较大的,居民进来买菜正好碰上商家运送垃圾,味道非常难闻,有时候都要捂着鼻子走,体验非常不好。”

有了易腐垃圾微生物处理机,每日市场及周边社区产生的易腐垃圾投入处置设备后,经过搅碎、脱水、发酵等过程,每天能产出200公斤左右有机化肥,这些有机化肥将被提供给周边居民和农园。市场不仅真正实现了易腐垃圾的就地无害化处理和再利用,为源头减量作出贡献的同时也为社区居民提供福利,提高了群众的幸福感。

开启“无废杭州”新模式

什么是“无废城市”?2018年12月,中国国务院办公厅印发了《“无废城市”建设试点工作方案》,明确“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。2020年,浙江作出在全国率先建设全域“无废城市”的重大决策,下发了《浙江省全域“无废城市”建设工作方案》。同年8月,为贯彻落实国务院和浙江省委、省政府关于“无废城市”建设工作部署,杭州市结合实际出台了《杭州市全域“无废城市”建设工作方案》。

为全力推进杭州市全域“无废城市”建设,切实推动各项工作有序开展,确保2021年9月达到申报条件,一年多来,杭州结合新时代美丽杭州建设和亚运会筹办等重大活动契机,以制度、技术、市场和监管改革创新为手段,重点突出数字智慧与多方共治,努力打造“五大品类”固体废物全链条管理体系,推动固体废物减量化、资源化和无害化,形成了“生态循环、绿色低碳、科技创新、数字智慧、多方共治”的“无废杭州”新模式。

此外,杭州市通过及时总结凝练全域“无废城市”建设过程中可复制可推广的经验做法,形成了一批创新推广案例。

杭州的“细胞”养成工作进行如何?

“无废城市”要从“细胞”养成开始。“无废城市细胞”是指社会生活各个组成的单元,包括机关、企事业单位、饭店、商场、集贸市场、社区、村镇、家庭等,是贯彻落实全域“无废城市”建设理念、体现全域建设工作成效的重要载体。

2019年5月,生态环境部印发了《“无废城市”建设试点实施方案编制指南》和《“无废城市”建设指标体系(试行)》两个文件,将“无废城市细胞”的建设的单位数量、发展趋势等都纳入了指标体系中,要求试点城市开展相关的建设工作。“2021年年初,浙江省全域‘无废城市’建设工作专班下发了七类‘无废城市细胞’建设的指南和要求,各地陆续开始了‘无废城市细胞’的建设工作。”杭州市生态环境局土壤和固体废物化学品处(辐射环境监管处)处长来勇告诉记者,提出“无废城市细胞”这个概念的初衷是希望“无废城市”的推进能够渗透各行各业,让“无废城市”的理念能够深入人心。

来勇介绍,“无废城市细胞”作为“无废城市”建设的小单元、小网格,在养成后能够发挥良好的典型示范和辐射带动作用。“细胞是分裂的,会不断地培养新的细胞,‘无废城市细胞’也是如此,它的建设工作有助于公众更好地了解‘无废城市’的概念和内容,从而主动参与、积极践行、以小带大、以点带面,切实推动全域‘无废城市’建设。”来勇说。

杭州市首批无塑环保袋智能发放机正式在滨江区长河街道冠山农贸市场投入使用,市民可扫码自助领取

为高质量推进“无废城市”建设,培育“无废城市细胞”,完成“无废城市”载体建设,2021年7月,杭州市滨江区出台《滨江区2021年“无废城市细胞”建设计划》。计划指出,到2021年年底前,滨江区将合力完成60个“无废城市细胞”建设,真正做到让“无废城市”建设工作深入基层,让“无废”理念深入人心。

近日,在杭州市滨江区春晖小学的开学第一课上,同学们依次上台为大家介绍自己利用生活中的废弃材料,通过加工制作成的“神奇宝贝”,在这次在这次魔法展中,同学们亲身感受到了“变废为宝”的快乐。

春晖小学的老师带着同学们在“垃圾分类互动区”上课

为推进“无废城市”建设,杭州市滨江区以春晖小学为示范点,积极推进“无废学校”建设。通过推行绿色办公、地下接送,持续开展寓教于乐的系列科普课程等措施,让春晖师生们逐渐将自觉的环保意识转化为了行为习惯。校园里的垃圾减少了,分类规范了,环境更加整洁了。

此外,今年滨江区还将完成50个“无废工地”的建设,提升文明施工形象,助力打造“无废城市”。目前,在杭州滨江区政府南广场地下停车项目(一期)工程的工地上,各项施工正热火朝天地进行着。对于周边居民来说,工地带来的最大困扰就是土方开挖时的扬尘,而记者发现在这个工地上,无论是围挡外还是工地内,几乎看不到扬尘。据了解,为减少土方开挖阶段的扬尘,该工地购置了高压水炮+喷淋系统,当施工过程中扬尘扩散较大时,系统会自动打开,通过湿法作业,从源头进行控制。

工地上的高压水炮+喷淋系统

施工现场产生的固体建筑垃圾如果用以往的现场打凿方式也会产生大量粉尘,为此,该工地采用了新技术、新工艺。据项目技术人员介绍,现场支撑梁全部采用静力切割,切割成块以后吊运至场外,此举不仅提高了固体垃圾的回收利用率,又减少了扬尘保护了环境。

除了“无废农贸市场”建设,拱墅区还打造了“无废汽车”“无废码头”等“无废细胞”,并探索出了具有拱墅特色的低价值物回收减量新路子,用以推广“无废”理念。

谢村码头邻靠京杭大运河,不仅规模全国首屈一指,绿色环保、循环再利用和综合信息管理平台都是现代化渣土码头的标志。为避免运作过程中对运河造成污染,码头在整体上做了技术升级,以现代化的云计算技术、物联网技术、系统接口技术、网络传输技术为核心,在渣土运输、处理业务流程等方面做了整合和优化,逐步构建起跨部门、专业化、一体化的码头管理信息平台系统。

拱墅区谢村码头

此外,码头周边运河的水质也会定期进行检测,港区内的道路、作业区设有水雾喷淋装置,从而保证渣土工程车在行驶、卸载过程中减少扬尘。同时,整个港区内的雨污水都是通过港区内的地下管道汇聚到沉淀池,通过三级沉淀后,干净的水循环被使用,沉淀物被抽往泥浆池,做到资源化的再利用。

目前,杭州正在推进建设730个无废城市细胞项目,远超浙江省定七大类500个创建任务,其中“无废工厂”第一批58家已上报省无废办申请验收。“浙江省推行全域‘无废城市’建设,其中‘全域’是指浙江省所有区县都要创建文明城市。”据来勇介绍,杭州市淳安县在浙江省规定的七大类以外创新推行了“无废酒店”建设,而作为拥有“三通一达”的“快递之乡”杭州市桐庐县则创建了“无废快递驿站”,这些都是各区县结合自己的特色和优势条件所创造出的新“细胞”。

此外,距杭州亚运会开幕还有不到一年的时间,为了用更好的环境迎接四海宾朋,杭州也将“无废”理念融入亚运场馆、社区建设和赛事筹备全过程,并开展学校、医院、工厂、酒店、工地、乡村、景区、码头、快递驿站等十大类“无废城市细胞”建设。

真正的“无废”需要达到怎样的标准?

关于实现全域“无废城市”建设目标,参考指标有很多,但是要想实现真正的“无废”需要达到怎样的标准呢?

“总的来说,就是全社会要牢固树立绿色低碳循环的理念,形成节约资源、环境友好的生产生活方式,真正实现废物的最大源头减量,充分利用资源,最大限度减少填埋量,将固体废物对环境的影响降到最低。”来勇表示,下一步杭州市将重点围绕工业固废、建筑垃圾、生活垃圾、农业固体废弃物、医疗废物等五大品类固体废物,打造全链条管理体系。同时,杭州市还将在“无废城市”建设的宣传推广方面多下功夫,确保在2021年年底前建成省级“无废城市”,到2023年,全域“无废城市”建设能够得到巩固提升,争创全国“无废城市”。