富县:牢记嘱托担使命 奋力谱写新篇章

2021-12-01 12:02:55 作者:记者梁卫军

11月30日,延安市委宣传部、延安市人民政府新闻办公室举行“贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神 奋力谱写延安高质量发展新篇章”系列新闻发布会富县专场发布会,邀请富县县委副书记马志,富县县委常委、常务副县长孙炜刚,富县农业农村局局长许剑,围绕“牢记嘱托担使命 奋力谱写新篇章”主题介绍富县经济社会相关发展情况,并回答记者相关提问。

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富县古称鄜州,素有“塞上小江南”“陕北小关中”之美誉。辖6镇1乡1街道,总面积4182平方公里,居延安市第一、陕西省第五,是一个生态良好、历史厚重、资源富集、交通便捷,极具发展潜力的县区。境内有洛河、葫芦河两大水系;森林覆盖率69.9%,被誉为镶嵌在黄土高原上的“绿色明珠”;有号称高速公路鼻祖的秦直道沿子午岭山脊蜿蜒北上,遍布全县的唐宋古塔展现了曾今的盛世气象;著名的直罗镇战役就发生在这里,为党中央把全国革命的大本营放在西北举行了奠基礼;煤炭、石油、天然气、紫砂陶土等资源储量较大,是延安南部重要的能源化工基地;三条高速、三条铁路、两条国道纵横过境,形成“六纵二横”的综合交通路网;是陕西果业十强县、全国现代果业二十强县、中国优质苹果基地重点县。         

孙炜刚介绍,五年来,在市委、市政府的坚强领导下,富县认真落实“五个扎实”“五项要求”和更好融入新发展格局要求,大力实施“工业转型、果畜增效、旅游兴业、改革驱动、脱贫攻坚”战略,县域综合实力迈上新台阶,追赶超越实现新跨越。县区生产总值年均增长12.5%,规上工业增加值年均增长16%,增速位居全市第一方阵,城乡居民人均可支配收入年均增长7.4%和8.9%,荣获全省县域经济社会发展“争先进位奖”。                      

富县全面贯彻新发展理念,做好经济高质量发展答卷。

一是工业转型迈出坚实步伐。依托资源优势,大力推进“三个转化”,构建了以油煤气为基础,工业园区为承载,向能源化工、煤电转化等高端能化产业迈进的新型工业体系。实现年产原油20万吨、煤炭270万吨,天然气产能4亿方、化工产品产能132万吨。延安煤油气资源综合利用项目、党家河煤矿建成投产,大唐延安电厂、延长石油富县电厂、芦村煤矿等项目落地建设。富县工业园区成为省级示范县域工业集中区。

二是特色农业产业提质增效。深化农业供给侧结构性改革,塬区37万亩苹果管理持续提升,富县苹果成为“延安苹果”最靓丽的名片;川道因地制宜发展稻田1.5万亩、中蜂5万箱、烤烟1.3万亩、畜禽养殖36万头(只)。累计建成畜禽产品、果汁、大米和蜂蜜等加工厂13个,认证良好农业基地26.5万亩、有机农产品基地3.05万亩。成功创建首家全国良好农业规范认证示范县、首批国家农产品质量安全县、国家级出口水果质量安全示范区、国家生态原产地产品保护示范区。

三是现代服务业稳步发展。全县货物周转量年均增长20%,成功创建全国电子商务进农村示范县。建成3A级景区2个,实施了胡家坡田园综合体、羌村休闲观光园等旅游项目,旅游综合收入持续增长。全县市场主体增至12257户,是2015年的3.69倍,三产增加值达到24.45亿元,年均增长9.5%。

四是重点项目建设成效显著。五年来,累计争取各类专项资金、地方政府专项债券、重点项目融资资金48.79亿元,招商引资到位资金122.5亿元,实施重点项目177个,完成投资330亿元,是“十二五”的1.65倍,为县域经济高质量发展积蓄了强大动能。                   

富县坚持改革驱动创新引领,做好全面深化改革答卷。

一是社会治理改革成效显著。“两说一联”基层社会治理工作机制荣获2016年全国创新社会治理最佳案例、全省组织工作创新一等奖。 “两说一联+”新机制荣获2019年全国城乡社区发展治理创新案例,荣获2020年全国社会治理创新典范县。富县媒体融合改革成为中宣部试点,融媒体中心被新华社授予全省唯一一家“现场云优秀融合奖”。

二是政务服务改革扎实推进。264项行政许可事项实现“一站式”集中审批,事项办理审批环节、所需材料、承诺时限大幅缩减,全县营商环境持续优化。建成“OA +政务服务”平台,185项审批服务事项实现在乡镇和城市社区就近“网上办、一次办”,并开发手机APP首批35项便民服务事项实现“掌上办”。建成富县党政机关办公自动化系统、手机应用和无纸化会议系统,全县党政机关、事业单位实现无纸化办公。

三是重点领域改革不断深入。全省供销改革现场会在我县召开。农村“三变”改革持续深化,行政村清产核资工作全部完成。教师薪酬绩效考核、城乡结对帮扶等教育综合改革成效明显。医疗体制改革深入推进,县镇村卫生健康一体化管理全面实施。县级融资平台整合工作积极推进。      

富县深入践行绿色发展理念,做好生态保护治理答卷。

一是污染防治攻坚战成效显著。累计投资10.3亿元,实施了城区污水处理厂提标扩容、城乡环卫一体化、农村环境综合整治、城区雨污分流等26个环保项目,建成乡镇垃圾资源化处理站、垃圾中转站、污水处理站各3个,在全市率先试点开展了垃圾分类及资源化利用处置工作。北洛河、葫芦河水质分别达到Ⅲ类和Ⅱ类水标准。节能减排等约束性指标达到省市要求,生态环境明显改善。

二是环境管理体制机制更加完善。强化顶层设计,着力系统推进,夯实“党政同责、一岗双责”责任,制定出台了系列生态环境保护方面的规范性文件;充分发挥纪委监委、公检法的监督和执行作用,形成了县委、县政府统一领导,生态环境部门牵头,各乡镇、部门、社会各界齐抓共管的工作机制,有效提升了环境管理能力。

三是环境执法监管能力不断提升。推进深化生态环境保护综合行政执法改革,整合污染防治和生态保护执法力量,消除体制机制弊端,努力实现了生态环境保护机构规范化、装备现代化和队伍专业化。“十三五”期间,共查处环境违法行为153起,行政处罚1252.821万元。               

富县坚持以人民为中心,做好保障和改善民生答卷。

一是脱贫成果持续巩固。全县4848户15105人建档立卡贫困人口、54个贫困村全部如期脱贫退出,贫困人口人均纯收入从2015年的3367元增长到2020年的10912元。2019年、2020年连续两年脱贫攻坚考核进入全省优秀行列。富县严格落实“四个不摘”要求,继续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面实施乡村振兴战略,抓建乡村振兴示范村24个。

二是城乡环境面貌明显改善。累计投入18.32亿元,实施了棚户区改造、老旧小区改造、迎宾大道及延伸线、北教场大桥、开元寺遗址公园等38个城市建设项目,城市“双修”走在全市前列,荣获国家卫生县城、省级园林县城、文明县城和县城建设先进县。建成3个重点镇和47个美丽宜居示范村、68个生态乡村,改造农村户厕25200座,天然气入户7503户,农村巷道硬化率达到90%以上,实现镇镇通高速、村村通油路。

三是群众幸福指数不断提升。持续扩大就业渠道,新增城镇就业4805人,城镇登记失业率控制在3.72%以内。城乡居民基本医疗保险实现应保尽保。新建、改建学校17所,增加学位2800个,成功创建国家义务教育发展基本均衡县,2021年高考本科上线率87.6%,创历史新高。建成鄜州书院、博物馆,直罗镇和北道德乡东村分别获评省级历史文化名镇、名村,泥塑、高跷列入省级非遗名录。县医院综合楼建成投用,中医院、妇幼保健院完成搬迁,持续加强与省内外多家重点医院对口协作,连续4年荣获全市卫生健康工作先进县,成功创建省级全民健身示范县。连续四年获评全市信访工作先进县,成功创建全省建设法治政府示范县、省级平安建设先进县。                      

同时,富县坚持把政治建设摆在首位,做好全面从严治党答卷,为各项事业发展提供了坚强保障。                

孙炜刚强调,“十四五”时期,是富县加快产业转型升级的攻坚期,更是赶超发展的重要战略机遇期。富县将突出高质量发展主题,大力实施“工业加速、农业提质、项目驱动、城乡振兴”战略,全力打造延安综合能源化工基地、国家优质农产品生产基地,努力建设更有实力、更富活力、更显魅力的新富县。

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