发改委体改司司长徐善长：海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的研究制定，主要基于四方面考虑，一是聚焦党中央对海南自贸港的功能定位；二是推动海南自贸港建设更好服务新发展格局；三是贯彻新发展理念，全力配合海南自贸港重大战略落地；四是以目标为导向注重解决现实问题。