字节跳动子公司TikTok将出席美国国会听证会。美东时间10月19日,美国国会的消费者保护附属委员会(Subcommittee on Consumer Protection)宣布请TikTok、Snapchat和谷歌下属的YouTube出席10月26日举行的听证会,讨论青少年网络保护问题。TikTok向财新确认,将出席此次听证会。
这是公开记录中,TikTok第一次参加美国国会听证会。美国国会参议员霍利(Josh Hawley)曾以国家安全名义,于2019年12月、2020年2月两次请TikTok和苹果出席听证会,但被TikTok和苹果拒绝。
代表TikTok出席10月26日听证会的是TikTok北美副总裁兼公共政策负责人贝克曼(Michael Beckerman)。代表Snapchat的是Snap公司的全球公共政策副总监斯托特(Jennifer Stout)。YouTube的代表为谷歌的政府事务和公共政策副总裁米勒(Leslie Miller)。
消费者保护附属委员会称,在使用Snapchat、TikTok和YouTube等App时,少年儿童面临着巨大的同辈压力。“虽然社交媒体可以提供娱乐和教育机会,但这些App也被滥用来伤害孩子,还助推了破坏行为,例如学校中的破坏行为、致命的病毒式传播的挑战游戏、霸凌、饮食失调、操控性网红营销和儿童性诱拐。”
公告称,听证会将考察科技公司如何对待年轻受众,包括算法和产品设计的选择如何扩大了伤害、成瘾和隐私侵犯,听证会同时将探讨如何改进法律,以保护网络上的少年儿童。
主持此次听证会的参议员布卢门撒尔(Richard Blumenthal)于10月19日在推特上称,需要明白Snapchat、TikTok和YouTube等受欢迎的平台对儿童的影响,以及公司可以做什么来更好地保护他们的安全。
“大科技公司的‘大烟草时刻’(Big Tobacco moment)来了——一个清算的时刻,”布卢门撒尔称,近期Facebook和Instagram被曝危害青少年,这引发了人们对大型科技公司广泛且严重的担忧。
上世纪末,美国烟草业宣传烟草无害论数十年后,烟草公司Brown & Williamson Tobacco Corp.前高管揭露公司明知烟草有害还掩盖事实,最终美国政府出面,于1998年罚款烟草行业并限制了烟草广告的投放。
布卢门撒尔曾主持听证会讨论Facebook对青少年的网络影响。10月5日,Facebook前产品经理霍根(Frances Haugen)在美国国会作证揭露:Facebook旗下产品增加青少年的形象焦虑、煽动偏激言论,而且Facebook的高层(包括CEO扎克伯格)明知这些问题,但他们指示,为保用户量和广告收入,不能照着内部专家的建议进行改革,也不能将这些问题公之于众。
Facebook内部资料显示,Instagram带来的焦虑比短视频平台TikTok等高。Facebook内部PPT称,TikTok主打的是搞笑表演,相比美感更重视才能,视频图片分享平台Snapchat突出了脸部的搞笑特效,而Instagram标榜明星标准的“现实”,着重体现型体和生活方式,增加了青少年的攀比压力。
近年来,TikTok在海外频频遭遇监管危机。2019年2月,TikTok曾因违反《儿童网络隐私保护法》(COPPA)而被美国联邦贸易委员会(FTC)开出史上最高的570万美元的罚单。COPPA对13岁以下儿童的个人网上信息收集提出了严格要求。
美国政府亦曾以国家安全为由压制TikTok。美国前总统特朗普于2021年8月连发两个总统令,禁止TikTok在美国的下载和更新,同时要求字节跳动剥离TikTok。TikTok于同年9月将特朗普政府告上法庭,随即获得初步禁制令,免受了特朗普总统令的打击。2021年6月,特朗普的总统令被拜登政府撤销。
在欧盟,2021年9月14日,爱尔兰数据保护委员会(DPC)对TikTok发起两项调查,其中检查TikTok是否遵守了《欧盟通用数据保护条例》(GDPR),这涉及到18岁以下用户的平台设置、13岁以下用户的年龄验证措施、以及TikTok在处理18岁以下用户的个人数据方面是否遵守了GDPR的透明度义务。
在印度,TikTok更是遭遇毁灭性打击。2020年6月底,中国59款应用被印度政府以“隐私安全”为由禁用,字节跳动旗下App无一幸免。印度曾是TikTok的第一大海外市场。