数据导入、合并筛选、任务派发、移动端确认、分地址引擎……11月19日，济南市统计局在调研“准四上”监测系统平台试点建设情况时，清晰看到系统全链条流程。今年以来，济南市统计局贯彻落实国家和省统计工作要求，整合政府多部门数据资源，在全省创新性率先搭建“准四上”单位跟踪监测系统，依托济南市“政务云”保障信息安全，通过整合政府各部门数据资源，解决了国家联网直报系统、名录库系统与多部门之间的信息不统一，采集数据离散、缺乏关联等问题，打破了“信息孤岛”，提高了整体效能和服务水平。
目前，系统试运行效果显著，可以基于地理位置定位区划归属，基于系统智库实现行政区划代码自动赋码和行业代码智能编码，利于全市推广，系山东省首创，成为济南市统计系统服务基层基础建设，深化改革助力高质量发展的有力印证。
由“纸”到“智” 统计工作“上云”
“建设‘准四上’监测平台是济南市统计工作方法创新创优的重要举措，对加强基层基础建设、精准管理统计过程、减轻基层工作负担具有重要意义。”济南市统计局副局长谈友军说。人工筛选数据效率低、工作量大、易出错、难统筹的“痛点”，可通过“准四上”单位跟踪监测系统一一攻克，真正为企业为群众办实事，同时有利于充分反映区域经济发展状况，更好地发挥数据监测和预测预警效能，真正为统计工作插上“智慧”的翅膀。
系统运行效果图
通过系统云平台精准施策，通过信息化平台自动整合、自动筛选、自动补充行政记录资料、自动分配任务等一系列操作后，调查员只需及时根据信息化平台发送的调查任务，收集跟踪监测单位信息，将重复性、单一性工作交给系统来完成，实现了名录库实时更新、动态维护，解决多年以来的难点痛点，让基层统计人员拿出更多精力开展数据挖掘和精准服务，确保数据真实可靠。
从“粗”到“精” 智慧守护企业
基于政府对数据统计建设高安全性、高集中性的管理要求，以及企业对于经济信息的保密需求，该系统精心构建安全“防火墙”，对敏感的指标数据进行模糊化处理，通过对用户区域、行业、职能等的权限区分，实现功能模块、数据模块的不同展示，杜绝敏感数据泄露风险。
“准四上”单位跟踪监测系统发挥统计数据监测、预判等职能，有利于各级各行业主管部门对企业的孵化和培养，不断壮大企业经营规模，不断提高“上规入库”单位质量，确保应入尽入、应统尽统，济南市统计局在“准四上”单位跟踪监测系统上线之后，将通过不断的功能更新、迭代升级，更加细致地监测工业、房地产业等行业和文化产业、“四新”产业等高关注度派生产业的发展情况，更加全面地监测大中小型企业、产业活动单位、个体工商户的生产经营和市场活跃情况，通过平台内嵌的综合数据分析模块，按不同需求提供多样化、定制化服务，形成详细完善的“准四上”企业库及经济发展宏观数据，帮助各级领导和统计人员分析研判趋势，精准孵化优质企业，提升服务社会经济高质量发展水平。
从“散”到“融” 构建“大统计”格局
在“双创”大环境下，信息互通非常重要。“准四上”企业培育库、扶持政策数据库的搭建也为单位实时接收政策更新提供了便利，创新了政府与企业、公众间的信息互通模式，保障了主管部门和企业之间的信息对称。
为加快流程再造，“准四上”单位跟踪监测系统和手机APP形成“1+3+3+N”的智能信息化体系，即以建设监测系统1个平台为中心，利用统计地理信息、行业代码、产业代码智能编码3个智库，形成基本单位名录库、“准四上”企业培育库、扶持政策库3个数库，实现网格任务管理、电子信息采集、数据可视化等多个应用功能。
系统以统计智慧化为支撑，一方面打破部门数据壁垒，形成跨区域、跨行业、跨部门的大数据共享机制，构建区域“大统计”格局，实现经济运行全方位监测。另一方面建立统计地理信息智库，利用地理信息系统、全球定位等技术，为政府产业规划布局提供有力保障。
从“试”到“示” 搭建三方桥梁
近年来，为全面贯彻国家和省委省政府对于统计工作的部署要求，济南市委市政府高度重视依法合规、精确规范做好“上规入库”和精确纳统信息化建设工作，在政府工作报告中明确提出，要加大市场主体培育力度，明确全年工作目标，为助力济南经济高质量发展提供数据保障。
“济南市‘准四上’单位跟踪监测系统的开发为政府、企业和社会公众搭建互通桥梁。”在山东财经大学统计学院副院长、博士生导师田金方看来，系统将进一步推动创新数字化服务建设进程，助力实现企业审核、宣传与动态监测的一体化、信息化和规范化管理，从而在全省乃至全国范围内发挥引领性和示范性作用。
智慧统计，数据赋能，入库纳统信息化建设将与各行业发展同频共振、融合共进。
