济南创新体制机制 为高质量发展提速

2022-01-11 16:12:03 作者:谈媛

创新是推动经济社会发展的力量之源,是国家兴旺发达的不竭动力。5日,“改革激活力 建设强省会”济南改革融媒行活动走进了济南中央商务区、济南量子技术研究院、中国(山东)自由贸易试验区济南片区等,深入了解济南创新体制机制、激发改革活力的一系列成果,加速济南高质量发展。

激活发展“智”引擎,打造“金融+”生态圈;打造高能级开放平台体系,制度创新激活一池春水……这是济南改革的一个个鲜活实例。2021年前7个月,济南市规模以上工业增加值增长12.6%,固定资产投资增长11.8%,进出口增长30.1%,在“2021年中国百强城市排行榜”中,连续两年列全省第1位。

围绕济南市十大集成改革目标和任务,济南中央商务区坚持市场化改革取向和去行政化改革方向,推行“党工委(管委会)+公司”管理运行模式,不断激活发展动力、释放政策活力。为进一步深化营商环境系统集成改革,强力推进“清单之外无证明”“大厅之外无审批”,企业开办环节精简至1个,开办时间缩减至半个工作日。探索“企业吹哨、政府报到”全生命周期服务机制,在全省率先打造“信用经济示范区”,连续两年获得全省营商环境评价第一名。

金融是科技创新中的重要一环。济南成为全国首个科创金融改革试点城市,作为济南产业金融中心的核心承载区,中央商务区已入驻国内外各类高端企业500余家,带动全区形成税收“亿元楼”40座、“月亿楼”3座,“首家”“首批”效应持续显现。

济南中央商务区企业服务中心。 谈媛摄

“科技是第一生产力”。近年来,山东省、济南市把量子科技作为面向未来的战略布局对待,相继发布《山东省量子技术创新发展规划(2018-2025年)》《济南量子信息科学中心建设发展规划2019-2025》,以及国内首个量子信息产业精准扶持政策——《济南市人民政府关于加快建设量子信息大科学中心的若干政策措施》。

近日,济南量子技术研究院合作成果“中国构建天地一体化广域量子通信网”入围国际十大科技新闻。该项目的成功研发推动了量子保密通信的基础网络设施建设,为未来实现覆盖全球的量子保密通信网络奠定科学与技术基础。量子科技事业是济南科技创新发展的缩影。据了解,济南将力争到2035年实现量子通信和量子测量领域实现大规模商用,量子信息产业达到千亿级规模。

战略平台是新时代社会主义现代化强省会建设的“四梁八柱”,济南将“系统推进战略平台集成改革”作为十大集成改革首位,中国(山东)自由贸易试验区济南片区、章锦综保区等一批平台载体在大刀阔斧的改革中,通过制度创新激活一池春水,不断构筑起省会经济的强势增长极。

国家文化出口基地展示中心。 谈媛摄

据了解,2021年10月30日,乐购仕(Laox)跨境电商中心仓在章锦综保区正式开仓运行,填补了跨境电商综试区“1210”模式空白,实现9610、9710、9810、1210所有模式全覆盖,同时,济南市民实现跨境电商“当日到达”;沿黄4省500多家中小文化企业已签约入驻国家文化出口基地;壹瑞特生物人工肝项目于2019年10月引进中国济南,并在济南章锦综保区内建成集科研、生产、办公和细胞储存为一体的高精尖细胞生物反应器产业化中心,2021年12月17日,首套细胞生物反应器装置正式下线。

日本乐购仕跨境电商保税中心仓项目。 谈媛摄

激活内生动力,改革才能久久发力。为更好的服务片区内企业,山东自贸试验区济南片区成立了综合服务中心,中心可办理不动产登记、公积金、社保医保等14类业务,推动审批流程再造,形成了一批全国、全省领先的改革案例。目前,山东自贸试验区济南片区已经形成150余个创新成果案例,先后推出创新举措330余项、可复制可推广案例30个,创造了企业开办35分钟一次办成、出口退税4小时办结、土地规划调整1天办理等多个“自贸速度”。

为促进项目尽快落地,综保区管委会联合泉城海关、山东自贸试验区济南片区等,在全国首创“链上自贸”数字化贸易平台;出台全省首个全球保税维修业务监管方案,打通政策落地“最后一公里”;建设欧亚班列运贸集结中心。据统计,2021年1至11月,济南综保区、章锦综保区新注册外贸企业253家,一线进出口额321.4亿元,同比增长273.2%,对全市外贸增量贡献度为51.45%。

绿地全球商品贸易港。 谈媛摄

绿地全球商品贸易港。 谈媛摄

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