“对企业来说，时间就是金钱。项目能这么快投产，多亏‘项目跑团’全程帮助。”11月28日，在西咸新区沣东新城西安天工电气有限公司（以下简称“天工电气”）新型高性能氧化锌电阻片、避雷器及浪涌保护器生产线投产仪式现场，回忆起一年多来的建设历程，该项目负责人冯艺博很是感慨。

今年9月初，为加快推进项目天然气方案设计完善，西咸新区政务服务（沣东）中心投资服务部部长周璐主动联系冯艺博，两人一同前往天然气设计单位，与设计师面对面沟通方案，现场沟通完成审批，第二天就开始施工了。“从项目立项到投产之所以能高效推进，得益于‘项目跑团’全程帮助。”冯艺博告诉记者。

此次“走出门”的审批，是审批部门、设计单位“设审联动”现场办公模式的再升级，进一步打通了企业市政配套业务办理过程中的沟通阻碍，实现审批与设计中的问题就地沟通、现场解决，实现了极简、极速和零成本的极简化审批。

天工电气是陕西省“专精特新”中小企业。其自主研发的“高性能氧化锌电阻片”填补了我国电力系统高电压等级避雷器应用的空白，并实现批量化生产。此次生产线全面达产后，预计可实现年均营收4亿元，将进一步提升天工电气在国际电阻片制造行业的领先地位。

看到项目顺利投产，作为该项目的“项目助跑员”，周璐感受到自己工作的价值。“为了将服务送到建设一线，我们组成一支16人‘项目助跑员’团队，对企业涉及的立项、规划、建设等多类业务主动上门开展帮办代办服务。我们的主要任务就是为工程建设项目提供全周期服务，包括政策解读、咨询、指导等内容，并协调处理项目落实过程中存在的各种问题。”周璐说。

“项目跑团”的高效服务背后是沣东新城创新改革举措，不断提升全链条审批效率的有效实践，让重点项目“招得来、落得下、建得快”。

工程建设项目审批制度改革是“硬骨头”。西咸新区政务服务（沣东）中心工改办干部王毅介绍，工程项目建设涉及部门多、工期长、投资大，手续繁琐，一直是优化营商环境中的难点。

项目加速建，审批加速跑。在沣东新城，企业取得《国有建设用地使用权出让合同》后，7个工作日内可取得工程建设项目土地使用、立项备案、用地规划、工程规划、施工许可5项关键手续。在建筑施工许可环节，沣东新城对相关企业实行分阶段审批。“进行基坑施工前，我们可以先申领‘基坑支护和土方开挖’审批手续，之后我们一边施工一边准备下一阶段建设的报建材料，并行推进，极大节省了时间成本。”沣东新城先进制造专精特新产业园项目报建负责人吴笃告诉记者，“以前好几个月才能办完的审批事项，现在几天就完成了。”

截至目前，沣东新城已有18个项目通过“五证联办”审批模式开工建设。近日，《推行“五证联办”改革实现项目“拿地开工一件事”》入选2023年全省加快政府职能转变优秀案例。

从企业需求出发，沣东新城还按照工程建设项目类别分级分类编制9类工改项目审批流程图，形成“一树九果”工程建设项目全生命周期树，对照每类工程建设项目关联性信息，为建设单位提供“靶向推送、智能办理、即查即清”服务。其中，一般社会投资类建设项目等事项，审批环节已压缩42%。

王毅一边说一边拿起《沣东新城工程建设项目跑团服务卡》，通过这张“卡”，企业可以对沣东新城4大板块产业空间布局、“2+2+4+1”现代产业体系“一览即悉”；28个项目开工高频事项办事指南及“五证联办”等内容“一扫即通”；工建所涉及的住建等4个部门7个方面10个服务热线“一查即明”；项目开工建设涉及的流程与24项有关费用、46个涉及材料“一阅即清”。

审批流程明晰、政策不断上新，加上“项目助跑员”的贴心服务，沣东新城工程建设项目改革跑出了“新速度”。今年以来，沣东新城通过“项目跑团”和“帮办代办”服务机制已累计助力秦创原·航空工业自控所智能传感产业基地等44个项目完成立项、规划、建设等96个事项审批。

“项目早一天验收，群众早一天入住，企业早一天投产，区域发展步伐才会越来越快。我们将全力为重点项目加速建设做好服务。”西咸新区政务服务（沣东）中心副主任周虹说。

来源：群众新闻