中央金融工作会议作出加快建设金融强国，做好科技金融、绿色金融、养老金融、普惠金融、数字金融五篇大文章的战略决策，青海分行深入贯彻习近平总书记在中央金融工作会议、中央经济工作会议、省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上的重要讲话精神，按照总行工作部署，谋划实施五篇大文章和“六大支柱”改革，以金融力量推进青海生态文明高地和产业“四地”建设，促进青海经济社会高质量发展。
一、一体推动五篇大文章与“六大支柱”改革贯通落实
2021年以来，青海分行班子坚持系统观念，结合总行发展战略和区域资源禀赋，确立了建设“区域强行、系统精品行”的工作思路，推动实施了促进经营转型和高质量发展的“六大支柱”改革措施。分行党委坚持党建引领，忠诚拥护“两个确立”，走好中国特色金融发展之路，建立GBC+机构存款、代发工资+储蓄存款、公司贷款+公司存款、普惠+乡村振兴“四大专班”工作机制，实施“个贷、银行卡、普惠、结现四大业务和数据赋能、数字化运营”4+2下沉模式，构建“保底绩效+激励考核”分配机制，落实常态化长效化风控措施，建立领导干部能上能下和员工能进能出的选用用人制度，开展“培训+交流+轮换+辅导”四位一体员工素质提升行动，成立数字化转型办公室，着力打造转型发展的新路径、新赛道，多措并举促进“六大支柱”改革红利有效释放，经营发展呈现稳中有进良好态势。截至2023年末，各项贷款突破千亿元大关，产业“四地”、绿色信贷引领同业，资产质量保持可比同业最优；三年全部存款余额净增148亿元、日均净增108亿元；三年新增对公结算账户1.63万户，增长28%；三年新增个人全量客户33.49万户，2023年有效个人客户净增同业第一。全行实现了无违规违纪、无重大风险事件、无案件事故的控制目标，高质量发展基础全面夯实。
在深入总结青海分行“六大支柱”改革工作经验、实践成果的基础上，遵循总行集团战略规划，锚定全面加速发展主基调，强化改革成效的推广应用，制定了青海分行五篇大文章“4×4”经营思路，促进五篇大文章和“六大支柱”改革相互融合，贯通落实。一是做好“四个融入”。把做好五篇大文章作为重大政治任务，融入基层党建、融入政治建设、融入中心任务、融入岗位职责，形成学、思、研、组织、推动、措施、成效、整改的工作闭环。二是建立“四大机制”。即“四大专班”推进机制、激励考核机制、资源保障机制、整体联动机制，建立涵盖职责分工、目标任务、绩效考核、资源配置、客户清单等内容的综合评价体系，把落实五篇大文章工作目标纳入党建考核、政治巡察、班子述职和部门考核，形成了分行党委统一领导，“四大专班”牵头推动，专业条线和支行全面落实的工作机制。三是确定“四个打法”。即明确主攻方向、实施客户名单制管理、强化银政企定期沟通、建立绿色通道，梳理省、市、县重点项目客户名单，定期加强与政府部门和企业的对接沟通，实施前中后台、分支行绿色审批通道，提升业务办理效率。四是建立“四项制度”。即定期汇报制度、专班推动制度、专项奖励制度、督查督办制度，定期复盘工作，跟踪督导，考核通报，加强闭环管理。
二、统筹做好五篇大文章与区域经济社会高质量发展
遵循习近平总书记为青海擘画的打造生态文明高地、建设产业“四地”的发展蓝图和总行党委工作部署，把牢政治方向，履行政治责任，将五篇大文章作为促进区域经济和自身高质量发展的重要支点，因地制宜抓好推动落实。
（一）推动科技金融扩面提速，助力青海打造产业“四地”。发挥好国有大行分支机构在推动战略性新兴产业融合集群发展中的重要作用，结合青海省产业“四地”建设、千亿级产业集群规划，加大对战略性新兴产业、国家高新技术企业、省级以上专精特新企业的融资支持力度。主动竞争青海省盐湖产业、清洁能源、生态旅游、绿色有机农畜产品“四地”产业重点项目，以新能源、锂资源、碳纤维为主要版块，实施“制造业金融强基”“民营企业高质量发展”“专精特新服务能力提升”三大工程，压实“公司信贷+公司存款”专班责任，开通科技金融信贷支持前中后台“绿色通道”，推出“科创e贷”场景融资专属产品，促进科技—产业—金融良性循环。截至2024年一季度，青海分行科技金融贷款余额145亿元，同比增加43.67亿元，增长43%。2023年战略性新兴产业、高新技术企业、专精特新企业贷款较年初分别增长18%、192%、168%。专利权质押贷款实现零突破。产业“四地”贷款较年初净增26亿元，增幅10.5%。融合金融、科技、场景、资金、支付、生活等元素，着力打造智慧旅游、智慧医疗、智慧校园、智慧政务等生态场景，智慧旅游场景覆盖了青海湖、塔尔寺、茶卡盐湖、大柴旦红崖景区等青海知名景区。研发投产全军首个官兵个人资金监管平台“军营绿盾”，军委后勤保障部《要讯》进行专题报道。上线全国首个“医疗电票平台”，场景建设案例入选央视“深化联动融合，全力服务民生”专题报道。
（二）加大绿色金融融资支持，筑牢三江源生态安全屏障。深入践行习近平生态文明思想，坚持把绿色发展作为重大政治责任，完善绿色信贷服务体系，推动“工银绿色银行+”战略落地，构建具有青海工行特色的“一主三翼”绿色金融发展体系。组建绿色金融部和工作专班，成立4家绿色支行，首创“绿速通”审批机制，制定实施《服务生态文明高地建设实施方案》《绿色金融发展规划》《加强绿色金融高质量发展的意见》等 ，加大绿色金融资源配置，重点支持青电入豫、两个千万千瓦级新能源基地等重大项目，为青海省能源安全、降碳减排作出了积极贡献。截至2023年末，青海分行绿色贷款余额275亿元，较年初增加25亿元，增幅10%。绿色贷款贷款余额占全省绿色贷款总量的16%，位列四大行之首，绿色贷款覆盖率排全省银行业第三。能源、交通行业贷款规模保持行业领先。高效支持西部地区装机最大、青海首个抽水蓄能哇让电站项目。深入贯彻习近平生态文明思想，冠名建设中国工商银行黄河上游千亩生态公益林项目，累计投入资金400万元，造林400余亩，种植苗木2.7万棵。发挥工银集团资源，组织开展“一元钱一滴水”募捐、野生动物救助慈善信托等公益活动，情系三江之源，护好“中华水塔”。
（三）推动普惠金融扩面提质，支持民族地区加快发展。深入贯彻党的二十大关于全面推进乡村振兴战略部署和民族地区加快发展的总体安排，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，拓宽农民增收致富渠道。持续加大普惠业务资源配置力度，在考核激励、人员配备方面给予倾斜，深化工作专班+专业团队+网点下沉经营模式，用普惠业务网点下沉带动客户触达，网点营销发起率达100%，列特色发展行第一位。成功上线个人经营快贷、法人经营快贷、商户贷等智能外呼项目，接通率56%。丰富数字普惠产品体系，数字普惠余额超过10亿元，超过普惠贷款总规模的80%。创新推出“私银e贷、青海e农贷、移动e贷、科创e贷”等特色线上产品，填补了涉农和科创领域专业细分市场空白。与省工商联、省农业农村厅、省农担公司等达成常态化合作关系。挂牌农村普惠金融服务点53家，新发福农卡3万张，新拓“兴农通”APP涉农客户数1.4万户。上线“青信融”普惠金融一网通办平台，通过“青信融”平台放款585笔。2023年普惠贷款、涉农贷款、脱贫地区贷款净增额和新增客户数完成率均创历史新高，涉农贷款任务完成率接近30倍。2024年一季度涉农贷款净增11亿元，已超额完成全年经营计划。辖属互助、湟中等支行全力服务春耕备耕，一季度发放种殖e贷30余笔，树起了工商银行服务“三农”的良好口碑。深入开展乡村振兴结对帮扶，分行机关党支部每年到联点帮扶村开展帮扶慰问90余次。2023年采购销售脱贫地区农产品272万元，帮助定点帮扶村江多村销售牛羊660余头，解决好人民群众解难愁盼问题。做好甘肃积石山6.2级地震抗震救灾和灾后重建金融服务，捐款31万元。
（四）打造养老金融生态服务，全面提升民生服务水平。坚持金融的政治性、人民性，完善养老金融委员会与GBC+机构存款专班协同联动机制，聚焦老年客群金融需求，从生态圈建设、产品创新、渠道建设、专业服务等维度，打造“幸福相伴”养老金融服务品牌。2021年以来投入养老保险、金融支付、银医平台等领域的资金超过4000万元，为青海省搭建养老系统数字平台发挥了力量。构建多层次、多支柱养老保障体系，2023年养老保险月均发放额2.5亿元，同业排名第二，带动社保存款、三代社保卡、社保卡储蓄存款分别增长9%、6%、10%。年金客户净增17户，增幅33%。管理年金资产规模增幅7.4%，四行排名第一。个人养老金账户开户增长50%，市场排名第二，缴存金额市场排名第一。积极联合省市人社部门，围绕企业年金扩面、第三支柱养老金增量、养老金融服务深耕等主题，开展10余次专场推介活动。响应“十五分钟便民圈”政策，持续打造“网点+社保”服务场景，实现了13项社保事务“就近办”。针对医保服务存在的短板痛点，打造“网点+医保”服务场景，西宁城区5家营业室开设医保业务专柜，实现医保业务“多地办”。打造“网点+警务”平台，实现了户籍服务“一个窗口受理、一站式收费、即时办结”的便捷服务。打造“网点+党建”服务场景，中共西宁市委党校在辖属中心广场支行建立全省金融系统首家教学实践基地。建设“红色书吧”“书香工行”“军银之家”“社区主办银行”等特色网点，一幅幅“金融+”服务场景、一家家独具特色的银行网点在大美青海落地生根。
（五）加快布局数字金融重点赛道，形成支撑转型发展的第六大支柱。深入贯彻党中央加快发展数字经济和总行“数字工行”建设的总体要求，确立数字化转型为经营管理和转型发展的第六大支柱，在省内金融同业率先探索创新数字金融体制机制。组建分行数字化转型办公室，构建“营销支持、生态运营、数据赋能、数字化人才培养”四大中心和“数据赋能、数字化运营”双下沉的青海分行特色发展路径。全面赋能业务发展，实施科技（IT）、运营（OT）、数据（DT）三位一体的协同模式，成立数字化运营中心，整合网络、科技、数字化人才，形成1+1+1＞3的聚合效应，在数字化组织创新方面交出了青海答卷。2023年完成数字化重点项目36个，科技、业务、数据煲汤融合能力不断增强。科技条线向营销部门和基层支行输送科技管理干部和业务骨干20余名，促进了科技和业务人才的双向流动。积极响应“数字青海”建设，率先投产运行“数字财政”，树立了崭新的银政合作典范。强化运营支撑，2023年省内首家上线“一网通办”平台银行预约开户项目，运行一年来线上预约开户342户。2023年青海客户服务微信小程序累计访问量55万次。外汇风险联合预警系统—联邦学习平台获信通院最高等级案例奖。评选表彰6个数字化创新项目，投产运行旺季营销数字化运营平台、全面从严治党管理和监督系统等项目，赋能经营管理和业务发展，全行“揭榜挂帅”攻关力量显著增强。健全专精特新、科创企业内部激励机制，增强商投联动服务能力，并购融资、债券承销发行等业务取得实质进展。
三、以追赶者姿态奋力谱写五篇大文章青海分行篇章
在书写五篇大文章的新征程上，青海分行取得初步成效，但也存在发展难题和制约瓶颈：一是区域经济环境欠佳。青海省发展底子薄、发展不平衡不充分的特征明显，经济持续回升向好的基础不够牢固，科技创新引领能力亟待提升。二是客户基础薄弱。青海省国家高新技术企业中，我行有贷户22户，占全省该类企业10%。我行普惠+个贷占比11%，近三年占比有所提升，但总量、增量处于同业末尾。三是人才储备不足。营销人员占比远低于系统平均水平。科技、绿色、普惠、养老、数字领域的高素质人才缺乏，创新活力不足，支行专业人才更加稀缺。
针对以上问题，分行确立了全面加速发展的主基调，持续优化和扩大客户群体，坚决遏制营收下降势头，不良贷款继续保持双降，牢牢守住“双零”控制目标。实施新三年发展规划，确保未来三年核心指标同业领先，奋力实现存贷款增量领先、总量进位。制定了《青海分行五篇大文章行动方案》，明确了未来三年考核指标增量、质量、工作成效（包括客户拓展、产品创新、场景建设、行业合作等）做到同业领先，当好五篇大文章区域主力军的总体目标。做好科技金融拓面渗透，结合青海分行科技金融特色行定位，结合当地特色化、差异化科技资源禀赋，加大对重点科技型企业的支持力度。坚持以拓展金融服务覆盖面为主要方向，以提高高新技术企业、专精特新企业、先进制造业、科技型中小企业等科技型企业客群信贷覆盖率为中心任务，确保科技型中小企业、高新技术企业和专精特新企业等科技型企业客群覆盖率得到有效提升，融资总额和贷款余额较快增长，对先进制造业集群渗透率明显提升。做到绿色金融领先同业，树牢生态文明思想，推进绿色低碳发展，全面落实青海打造全国乃至国际生态文明高地的行动要求，坚持把金融服务生态文明建设、推进高质量发展与自身经营紧密结合，全面提升青海分行绿色金融领域工作体系和工作质效，助力实现“碳达峰、碳中和”目标，未来三年绿色贷款增量占全行各项贷款增量的60%，保持我行绿色贷款规模同业领先、质量优良，力争绿色信贷总量、增量均居同业第一，发挥好国有大行支持地方经济发展和生态文明建设排头兵作用。促进普惠金融补齐短板，以高质量发展主线，坚持青海分行普惠金融“12句”工作思路，围绕“总量要大、客户要宽、发展要稳、质量要好”的目标，持续加大普惠信贷增量供给，不断提升普惠金融的覆盖面和可得性，着力打造区域普惠金融综合服务标杆银行，未来三年争取普惠贷款余额四行占比达到15%，资产质量同业较优，实现普惠业务高质量发展。强化养老金融跑马圈地，利用工银集团在客户服务、财富管理、金融科技等方面优势，以提升养老金融意识、深耕养老金融客群、创新养老金融服务为重点，建立健全养老金融体系，促进养老储蓄、养老保险、养老投资协同发展，加强养老金融产品和服务创新，做大养老朋友圈，服务更多客户高质量备老养老。做好公私联动、以公促私，抓牢第三支柱源头获客。加大第二支柱企业年金营销推动力度，跑马圈地，提质增量。综合运用信贷、股权投资、债务融资、资产管理、信托计划和产业基金等，实现投贷联动，推进产融结合，为促进养老产业发展提供互助式、联动式综合金融支持。打造数字金融“青海样板”，在数字工行五维布局中，聚焦“服务客户、赋能员工”两个方向，做强对外三大平台、做优对内三大平台，充分发挥数字办职能，深化科技、数据、业务“煲汤式”融合，持续提升业务、数据支撑体系，加快推动分行经营模式和治理模式的数字化变革。打造更强适应性、竞争力、普惠性“数字工行”的“青海样板”，数字生态方面推动“4+2”业务下沉，加强政企沟通，提供全方位金融服务；数字资产方面夯实内外部数据基础，实施客户名单制管理；数字技术方面推动经营模式转变，以数字化赋能基层员工减负；数字基建方面不折不扣完成信创转型任务；数字基因方面搭建行内绿色通道，增强前中后台沟通效率。
（来源：工商银行青海分行）
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