在逐梦高质量发展的时代浪潮中,法治建设质效已成为衡量地区发展软实力与竞争力的重要标尺。在刚刚过去的2024 年,咸阳市渭城区直面机遇与挑战,全区上下紧紧围绕省、市深化 “三个年” 活动的战略部署,一场以法治为基、以服务为魂的变革,正持续走向深入……
这一年,渭城区掀起学习贯彻习近平法治思想的热潮,依法治理成为更加坚定的行动自觉。
渭城区委常委会、区政府常务会带头学法用法,向全区科级以上领导干部发放《领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编》《陕西省地方法律法规清单汇编》(2024年版)》700余套,累计举办培训84场次,近万人次参与其中。区委主要领导常态化听取法治建设重点工作推进情况汇报,亲自主持有关会议,点评各街办、各部门主要领导法治工作述职并安排工作。推动建立法治建设任务清单,强化目标责任考核,全区主要领导的法治建设责任更加夯实。深入开展“八五”普法,开展 “宪法宣传周”“民法典暨优化法治化营商环境”“法律援助宣传月”“开学第一课” 等各类宣传活动 300 余场次。精心打造了渭城区检察院法治宣传教育中心、渭阳街道望贤社区等“1公园6广场4基地”的线下普法综合体,为群众提供了一个沉浸式的法治学习体验场所,在休闲娱乐中即可感受法治文化的熏陶。坚持将普法融入基层治理,4个社区被评为中省级民主法治示范社区,中山街道魏彩莹被提名为首届“三秦最美法律明白人”。积极构建 “互联网 + 法治宣传”新模式,依托“法治渭城”公众号,与中、省、市法治媒体紧密联动,形成了强大的宣传合力,显著提升了法治渭城建设的群众知晓率和社会影响力,“八五”普法工作受到司法部通报表扬。
这一年,渭城区不断强化依法行政的制度机制,工作法治化水平实现更大提升。
渭城区政府常务会议多次研究法治政府建设重点工作,规范重大行政决策机制和“三重一大”事项实施细则,合法性审查更加全面规范,完成楼宇经济高质量发展等政策性文件公平竞争审查和修订,制定并报备行政规范性文件4件。创新推行党政机关法律顾问 “三统一” 工作模式,通过“统一聘任、统一管理、统一考核”,实现党政机关法律顾问全覆盖。全区法律顾问充分发挥专业优势,出具法律意见书93份,提供法律咨询意见568条,参与102件重大行政执法决定法治审核, 配合办理行政复议及行政诉讼案件67件,协助化解矛盾纠纷65件,为全区法治政府建设提供了有力的保障。持续提升行政应诉和行政复议工作质效,行政机关负责人出庭应诉率保持100%,案件败诉率显著下降;行政复议纠错率保持合理水平,调撤率不断提升,行政复议化解行政争议的职能更加凸显。强化内部执法监督,挂牌成立区政府行政执法协调监督局,推动全区行政执法队伍的执法能力和执法质量实现“双提升”,在全市行政执法质量年度考评中,渭城区稳居前列,达到“优秀”等次。
这一年,渭城区深入践行“枫桥经验”,法治服务的群众获得更加广泛。
统筹整合各方力量,正式成立渭城区调解协会。按照“一街一品牌”+“行业特色调解”的培育思路,推行“机构设置规范化、队伍建设品牌化、立案立卷便捷化、激励机制标准化、问题处置联动化、调解成果法治化”的“六化”模式,充分调动发挥全区调解组织动能,成功调解各类案件2400余件,群众自发送来锦旗20余面。打造独具特色的“特邀调解·渭城模式”,为维护社会和谐稳定、促进经济发展提供了有力的司法保障。中山街街道矛盾纠纷化解“四前移”工作法被评为全省新时代“枫桥经验”先进典型,“永奇”调解工作室获评全省首批、全市首家“枫桥式”人民调解工作室,成为省市调解工作的示范,陕西电视台《帮忙有一套》栏目多次对渭城区调解工作典型案例进行专题播出。强化公共法律服务,以“应援尽援”为工作目标,拓宽法援申请“绿色通道”,实行“四快”服务,提升补贴标准,有效激发了律师和法律服务工作者办案积极性,办理各类法律援助案件300件,收到群众送来锦旗7面。深化减证便民服务,推动落实“高效办成一件事”,采用“网上办”“上门办”“免费办”等暖心方法,让信息多跑路,群众少跑腿,办理公证案件312件。政法部门运用法治手段解决群众急难愁盼的典型案例—《我的“妻子”查无此人》,中央电视台给予专题报道。
这一年,渭城区坚持法治是最好的营商环境,持续强化对市场主体的服务保障。
深化“放管服”改革,围绕“改革创新”“服务创优”,持续推进政务服务工作质效,受理行政审批类事项9441项,便民业务类事项22137项,办结率100%。坚持“经济发展、企业受益、人民幸福”目标,树立主动向前一步“围着企业转、跟着项目跑”理念,扎实开展走访“五上”企业活动,深化“一件事一次办”改革,推广“办不成事”反映窗口,加快免申即享、优惠政策一个部门兑付、拿地即开工、财政资金运转提速,高效办成一件事等简政放权、利企便民举措的落实落地,让市场主体和群众办事更省时省心。高度重视知识产权保护工作,通过建立知识产权维权援助中心和司法保护中心,为企业提供全方位、一站式的服务,为企业创新发展营造了良好的环境。2024年,渭城区三个案例入选省市优化营商环境典型经验做法,其中,渭城区“诉前调解+智慧法院”助推法治化营商环境建设入选2024年全省优化营商环境典型经验做法;渭城区“免申即享”让惠企政策无感落地、渭城区深化校政企融合激发区域科技创新活力入选2024年全市营商环境典型经验做法。
习近平总书记强调,改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。伴随渭城区法治建设的不断深入,法治赋能改革、法治服务发展的动能日益彰显,全区高质量发展之路在法治的轨道上更加行稳致远!
(来源:渭城区宣传部)