日前，海南省政府印发《海南省被征地农民参加基本养老保险办法》（以下简称《办法》）。该《办法》明确，政府依法征收农民集体所有的土地时，将为被征地农民参加基本养老保险提供一次性缴费补贴，以保障被征地农民合法权益。《办法》自10月1日起施行，有效期五年。

《办法》对三方面内容进行了完善，主要是扩大被征地农民保障范围、调整征地保障对象确定程序、优化社保补贴使用方式，按照保障水平与经济社会发展水平相适应的原则，将被征地农民纳入基本养老保险制度管理。

在范围方面，《办法》将纳入社会保障的征收土地范围，由现行的农村家庭承包农用地扩大到农民集体所有土地；将纳入社会保障对象范围，由被征地家庭成员扩大到被征地农村集体经济组织成员。

在对象确定程序方面，《办法》将征地社会保障对象由征地批准后确定，调整为征地批准前确定，即“先确定征地社会保障对象后启动征地”。

在社保补贴使用方式方面，《办法》规定，对当年未缴纳基本养老保险费的被征地农民，征地社保补贴可为其主动代缴居民养老保险费；对当年已缴纳基本养老保险费的被征地农民，征地社保补贴可用于返还其缴费，以此减轻被征地农民缴费压力。

关于缴费补贴标准，《办法》规定为：缴费补贴对象的被征收亩数×基准日当地农村居民月最低生活保障标准×90个月。若被征地农民的家庭承包土地全部被征收，且人均被征收面积小于1.5亩的，按1.5亩计发缴费补贴；之后本人所在集体经济组织土地被征收的，可继续作为缴费补贴对象，参与计算被征收亩数。

来源：南国都市报