甘肃省定西市部分水利工作站违规增加经营服务性收费事件，这一事件的起因是群众向有关部门反映农村水表换装费用不一、差距较大等问题，引起了定西市纪委监委的注意。而看似很小的水表收费问题，却暴露了基层“微权力”运行过程中存在失范的情况。

越权定价，转嫁运营成本……部分水利工作站除了收取水表成本费外，还收取各种附加费用，甚至连水表从镇上运到村里的运费也悄悄加到了农民的账单里，美其名曰是经营性服务行为的“合理收益”。但这种行为实质上是将公共服务异化为了“经营行为”，是基层“微权力”因缺乏有效监管而被滥用的体现。

要探究基层水利工作站为什么会出现违纪问题应该从以下两点出发：第一点在于水利工作站本身只是想方设法地“创收”，而没有将着力点放在如何更好地服务群众上。于是出现了未走定价程序而先收费、制定的收费标准不一、工作态度随意等问题；第二点在于存在监管漏洞。一方面区水务局对站点自行定价放任默许，没有起到统一规范收费标准的作用，另一方面上级监督部门与基层存在一定距离，信息获取存在滞后性，无法迅速作出反应。

农村水表更换收费不一这一问题，不仅会增加农民的经济负担，损害农民的合法权益，更严重的是会让民众对政府的公信力产生怀疑。除此之外，基层“微权力”运行失范还可能会传播不良风气，影响政府治理体系的稳定运行。

群众利益无小事，基层“微权力”应该被合理运用。在规范基层“微权力”运行的过程中，民众可以积极参与监督，面对不公正的待遇应树立维权意识，向有关部门反映，合理合法地维护自身权益；同时，政府应该承担起整治水利工作站违规收费问题的责任，除了已经施行的编写服务事项、规范收费标准等措施，还要畅通群众监督的渠道，让基层“微权力”在阳光下运行，做到公平、公开、公正，实现“自上而下”和“自下而上”的有机结合。

水表收费看似事小，实则是关乎民众生计的大事。基层“微权力”虽然只在基层，但却是最接近人民群众的存在，更应该引起重视。唯有规范“微权力”的运行，才能够赢得人民的满意，为切实保障民生筑牢坚实根基。

来源：红网