本网讯  习近平总书记深刻指出“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。”陕西省宝鸡市太白县深学笃行这一重要论述，以“千万工程”经验为引领，将美丽庭院建设作为宜居宜业和美乡村建设的重要切入点，创新融入“庭院妇女议事会”机制，以妇女为主体、庭院为阵地、议事为纽带，系统破解建设难题、凝聚共建合力、激活发展动能，成功实现了“庭院美”与“乡风美”深度融合、“生态优”与“产业兴”协同并进。2024年度全县农村居民人均可支配收入达17235元，较上年度净增1082元，同比增长6.7%，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴画卷正在秦岭深处徐徐展开。

一、建强议事载体，让妇女从“旁观者”变为“主力军”

太白县坚持把“庭院妇女议事会”作为凝聚妇女力量、激发建设活力的关键抓手，构建起“阵地有形、队伍有力、制度有序”的议事体系，让妇女群众真正成为乡村建设的决策者、参与者、监督者。

搭建议事阵地，让“议事有场所”。依托各村组美丽庭院示范户院落、村级活动中心、文化广场等现有资源，采取因地制宜、就地取材的灵活布局方式，累计打造“庭院议事角”56个，配备桌椅、小展板、记录工具等基础设施，真正将议事场所设在妇女群众“家门口”，让大家随时能聚、有事即议。同时，结合“晒晒我家小院子”“一米菜园”等特色活动，使议事过程成为庭院建设交流经验、互学互鉴的提升平台，让庭院不仅是生活空间，更是治理阵地。

建强议事队伍，让“议事有主体”。深化“乡村振兴巾帼行动”，以村妇联执委为核心骨干，按照“1+N”组织架构广泛吸纳美丽庭院示范户、致富女能手、退休老党员、巾帼志愿者等优秀女性加入，组建“庭院妇女议事会”44支，吸纳成员600余名。明确议事会“收集意见、讨论研究、监督落实、反馈成效”四大核心职责，推动妇女从“跟着干”向“领着干”、从“参与者”向“决策者”转变。

健全议事制度，让“议事有规矩”。制定《庭院妇女议事会工作制度》，创新建立“确定议题—组织议事—形成决议—落实推动—反馈结果”五步工作法。通过“线上微信群征集+线下入户走访”双渠道收集议题，按照“要事随议、有事即议、急事速办”原则，确保每月固定开展1-2次议事会，靶向聚焦庭院美化绿化、庭院经济发展、邻里矛盾调解等具体问题，形成“议而有决、决而有行、行而有果”的工作闭环，让议事不走过场、落地有声。

二、聚焦关键议题，让议事从“泛泛谈”变为“精准办”

庭院妇女议事会立足“小切口”破解“大难题”，紧紧围绕美丽庭院建设核心任务，精准聚焦群众急难愁盼开展议事协商，让乡村建设更贴实际、更合民意。

议“庭院美化”，破解“特色不突出”难题。针对庭院建设中风格杂乱、特色不足等问题，议事会组织妇女群众共同商议“五美”庭院细化标准，充分结合各村山、水、林、田自然禀赋和人文底蕴，量身定制“一户一策”美化方案。二郎坝村议事会牵头规划稻田庭院景观，再现江南水乡风貌；鹦鸽街村议事会推动保留槅扇门窗，彰显唐风古韵；灵丹庙村议事会组织妇女利用当地石材创作石头景观，讲述乡土故事，让每个庭院既整洁有序又各具特色。

议“长效管护”，破解“建后易反弹”难题。围绕杂物乱堆、环境脏乱、设施失修等长效问题，议事会制定《庭院管护公约》，全面推行“门前三包”责任制，明确“每日一小扫、每周一大清、每月一互评”的具体要求。东青村创新实施庭院管护成效与村集体经济分红直接挂钩制度，通过议事会全程跟踪监督落实，有效推动庭院建设从“一时美”“突击美”向“持久美”“常态美”的根本性转变，让干净整洁成为乡村最鲜明的底色。

议“产业发展”，破解“增收渠道窄”难题。立足庭院资源，议事会积极探索“庭院+”产业发展新路径，引导妇女群众结合自身特长，因地制宜发展“庭院+精品民宿”“庭院+手工作坊”“庭院+电子商务”等多元化业态。截至目前，全县已成功培育精品民宿274户，户均年增收6万元；针对曾家老醋、明溜溜酒、双耳花椒等庭院特色产品销售瓶颈，线上联动巾帼主播拍摄推介视频扩大知名度，线下对接商超、民宿、农家乐建立稳定产销合作，全方位助推特色产品扩市场、提销量，真正让“庭院产品”实现“美丽变现”。

议“乡风文明”，破解“邻里不和睦”难题。将家风建设、移风易俗纳入议事重要内容，组织妇女群众参与村规民约修订，常态化开展“好家训好家风”分享会，广泛评树“最美家庭”“好婆婆好媳妇”等先进典型。通过议事协商及时化解邻里矛盾、调解家庭纠纷，大力宣传优秀家庭角色的先进事迹，积极倡导文明和谐、互帮互助的良好风尚。白云村、黄柏塬村持续举办“孝老宴”“晒秋节”等特色“庭院+文化”活动，不断弘扬好家风、传承好家训，让文明理念在闲谈中传递，年内矛盾纠纷发生率下降40%。

三、抓实成果转化，让议事从“有回声”变为“有实效”

太白县始终坚持“议而有行、行而有果、效而有久”导向，通过闭环落实、精准赋能、多元联动，推动议事成果转化为治理实效，让群众感受到“事事有回应、件件有着落”。

闭环推进“办得快”，确保“议事即办事”。严格落实“议题登记—分流交办—限时办结—跟踪督办—满意度测评”体系，明确各类议题的责任主体和完成时限。对庭院美化、设施修补等简易事项，由议事会牵头当场议定、即时落实；对产业发展、管护制度等复杂议题，由“议事会+村‘两委’+镇政府+职能部门”四方联动合力推进。实行议事成果公示制度，通过村级公示栏、微信群等渠道每月公开议题办理进度，每季度公示成效评价，邀请议事会成员、村民代表组成“监督小组”全程跟进，对未按期办结的事项启动“红黄牌”预警。今年以来，全县庭院妇女议事会累计形成决议事项150余件，办结率达98%，其中15件民生难题通过议事协商得到根本性解决，真正实现“小事不出庭院、大事不出村社、难事合力破解”。

精准赋能“办得好”，提升“议事能办事”。以“庭院妇女议事会”为实战课堂，构建“分层分类+实战导向”赋能体系，让妇女群众从“敢发声”向“善议事”、从“能参与”向“会治理”转变。针对新议事成员，开展“政策解读+议事技巧”基础培训，重点讲解美丽庭院建设政策、矛盾调解方法、议题提案规范；针对骨干成员，通过“老议事员带新”“优秀案例复盘”“跨村交流互鉴”等方式，提升复杂问题分析、多方协调沟通、方案落地推进的实战能力。县妇联组建由妇联执委、退休干部、法律顾问组成的“议事智囊团”，定期下沉各村开展现场指导，对产业发展、制度制定等专业性较强的议题提供精准支持。如今，全县 600 余名议事会成员中，80%以上能独立提出精准议题、50%以上能牵头推动复杂事项落实，先后涌现出“民宿发展带头人”刘亚莉、“庭院美化设计师”梁小娟等一批治理骨干，成为乡村治理的“行家里手”。

多元联动“办得稳”，保障“办事能长效”。打破“单兵作战”局限，构建“妇女主导、村社统筹、部门联动、群众参与、社会支持”的多元共治格局，让庭院议事成果持续赋能乡村发展。全县56个部门捆绑包抓44个行政村，妇女议事会充分发挥桥梁纽带作用，摸排群众需求，对接部门资源，通过“群众点单、议事会派单、部门接单、群众评单”服务模式，实现资源与需求精准匹配。农业农村部门开展绿植养护、庭院种养殖等实用技术培训100余次，惠及妇女1500余人；文旅部门指导打造特色民宿庭院、乡村旅游景观200余个；妇联组织开展家居收纳、手工技能等培训50余场次；市场监管部门帮助庭院产品办理商标注册、质量检测，提升产品竞争力。同时，持续推动庭院议事与村“两委”工作、妇联重点任务、集体经济发展深度融合，将议事成果纳入村年度重点工作，让庭院议事的“她”力量在乡村振兴实践中长效释放、久久为功。

庭院方寸地，治理大舞台；巾帼多壮志，振兴半边天。太白县通过“庭院妇女议事会”这一创新载体，充分发挥妇女和家庭在基层治理中的独特作用，既破解了乡村建设中的各类实际难题，又激活了基层治理的内生动力。下一步，太白县将持续深化“庭院妇女议事会”机制，不断拓宽议事范围、创新议事方式、提升议事效能，以“庭院小议事”撬动“乡村大治理”，为全面推进乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村提供更加坚实的支撑。