中央经济工作会议着眼经济社会发展全局,强调坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动。会议聚焦推动协调发展作出的一系列决策部署、提出的实践要求,既一以贯之、持续深入,又与时俱进、因势而谋,为做好明年经济工作、进一步推动高质量发展指明了努力方向。

当前,我国正坚定不移以高质量发展推进中国式现代化,但发展不平衡不充分问题仍然突出。破解发展难题,拓展发展空间,要求纵深推进区域协调发展,让城乡之间、区域和区域之间进一步协同融通,畅通国内大循环,进一步发挥制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势,进一步形成高质量发展合力。必须坚持系统思维,统筹经济社会发展全局,采取务实有力举措进一步增强发展的协调性和平衡性,更好地稳中求进、提质增效,为高质量发展持续赋能,推动中国式现代化行稳致远。
坚持协调发展,要着力促进城乡融合发展。农业农村仍然是我国现代化建设的短板。促进城乡融合发展,是补短板、强弱项的过程,也是激发潜能、释放活力的过程,将为经济社会发展注入强大动力。要深入推进以人为本的新型城镇化,科学有序推进农业转移人口市民化,统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴,推动县域经济高质量发展。要严守耕地红线,毫不放松抓好粮食生产,促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果,把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,增强内生动力,守牢不发生规模性返贫致贫底线。
坚持协调发展,要有序促进区域联动发展。经济大省是全国发展大局的“压舱石”“顶梁柱”,要支持经济大省挑大梁,在推动科技创新和产业创新融合上打头阵,在推进深层次改革和高水平开放上勇争先,在落实国家重大发展战略上走在前,在促进全体人民共同富裕上作示范,更好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐射带动力。要加强重点城市群协调联动,促进区域创新链产业链高效协作,深化跨行政区合作,健全区域间规划统筹、产业协作、利益共享等机制,加强主要海湾整体规划,形成各地区优势互补、联动发展的生动格局。
协调既是发展手段又是发展目标,同时还是评价发展的标准和尺度,是发展两点论和重点论的统一,是发展平衡和不平衡的统一,是发展短板和潜力的统一。迈向“十五五”,在发展实践中,下好协调发展全国“一盘棋”,推动城乡融合发展、区域协调发展向更高水平和更高质量迈进,必将持续激发活力、释放潜能,为推动高质量发展、推进中国式现代化提供更加坚实有力支撑。
来源:新华每日电讯





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