“以前觉得安全生产监管是‘硬约束’，现在应急管理部门的指导服务太贴心，帮我们排查隐患还给出定制化整改方案，让企业发展更安心！”近日，榆林金源天然气永兴公司负责人对上门服务的应急管理局工作人员点赞。这是子洲县应急管理局践行“监管与服务并重、预防与帮扶同行”理念，以安全赋能营商环境优化的生动写照。

应急管理局执法干部在加油站检查。

今年以来，该局紧扣“安全是发展的前提、发展是安全的保障”核心，打破“重监管、轻服务”思维，将营商环境优化与安全生产深度融合，通过政策精准滴灌、服务精准对接、隐患精准清零，筑牢企业发展安全屏障。针对企业政策理解难、落地难问题，该局组建“政策宣讲团”，开展“政策进企业”定制化服务。根据危化、煤矿、油气开采等重点行业需求，编制通俗易懂的《安全生产政策明白卡》等“口袋书”，解读核心法规与责任要求。截至目前，已开展定制化宣讲8场，覆盖企业 20 余家，解答咨询 300 余条，打通政策落地“最后一公里”。创新“上门问诊 + 精准帮扶”模式，变“被动监管”为 “主动服务”。组织安全专家深入企业生产车间、仓储库房等场所，开展全流程隐患排查，建立 “一企一档” 清单，明确整改时限与责任。对一般性隐患现场指导整改，复杂隐患组织专家 “会诊” 制订方案，跟踪督办到位。累计开展上门帮扶 60 余次，排查整改隐患 260 余处，培训从业人员 2000 余人次。监管中坚持 “刚柔并济”，营造公平环境。建立 “双随机、一公开” 监管机制，按企业信用等级实施差异化监管。推行 “首次轻微违法不处罚”“说理式执法”，对非主观故意的轻微违法行为先教育整改，同时通过执法 “回头看” 防止隐患反弹。今年已开展执法检查 30 余次，查处违法违规行为 20 余起，其中柔性执法 13 起，实现 “监管有力度、服务有温度”。下一步，子洲县应急管理局将持续深化 “放管服” 改革，以企业需求为导向，创新服务模式、提升服务效能，当好安全生产 “监督员” 与发展 “服务员”，为营商环境优化注入应急力量，护航企业高质量发展。（郑懿 吕慧）