
2月5日,在国新办新闻发布会上获悉,2025年,市场监管总局落实“两新”行动任务部署,从生产、消费、回收等多个环节集中出台数百项标准,以高标准体系建设为产业升级与消费扩容提供支撑。接下来,市场监管部门还将聚焦优化提升传统产业、增加消费品供需适配性等重点,布局开展一批新的专项行动,其中明确提出将围绕十大传统产业转型升级制修订相关标准。
中央经济工作会议对2026年优化实施“两新”政策作出新的部署。市场监管总局表示,接下来,将聚焦优化提升传统产业、促进服务业优质高效发展,大力提振消费等重点发力,布局开展一批新的专项行动。
具体而言,在推动传统产业标准更新方面,将围绕石化、机械、轻工、钢铁、有色、建材、纺织、船舶、汽车、电力等十大传统产业高质量发展需求,坚持智能化、绿色化、融合化方向,推动标准制修订,助力产业转型发展。
在推进消费品标准升级方面,聚焦消费者对安全、质量、绿色、智能、健康等方面的新需求,研究制定加快推进消费品国家标准升级工作方案,着力构建与高质量发展相适应的新型消费品标准体系,为增加消费品供需适配性,激发消费潜力提供坚实的基础支撑。
在加强服务标准建设方面,研究出台加强服务标准建设的指导意见,围绕生产性服务业、生活性服务业和公共服务等重点领域的迫切需求,加强传统和新兴服务领域标准建设,促进服务业优质高效发展。
在加大强制性标准研制力度方面,加大涉及生命财产安全的强制性标准的供给,及时将相关重要领域的推荐性标准转化为强制性的国家标准,切实筑牢涉及安全的标准防线。
苏商银行特约研究员付一夫表示,标准是助力“两新”政策落地、激发产业发展动能的核心支撑与重要抓手,通过全方位、多层次的标准体系建设,有助于打通政策落地“最后一公里”,推动产业高质量发展。
以传统产业转型升级为例,付一夫分析,重点提及的十大产业是我国实体经济的重要支柱,其转型升级是夯实现代化产业体系基础、培育新质生产力的关键。标准作为产业发展的“指挥棒”和“催化剂”,将从智能化、绿色化、融合化三个维度,系统性推动这些产业告别旧有发展模式。“通过提供明确、统一且先进的技术规范,能够有效降低整个产业链的协同成本,引导资本和技术向关键领域聚集,最终推动传统产业整体迈向高端化、智能化和绿色化,为经济高质量发展注入稳固而强劲的产业新动能。”
2025年,市场监管部门围绕“两新”已经集中出台了数百项标准。在生产端,聚焦新兴技术融合应用和传统产业更新升级,集中出台174项标准,助力推动行业企业提质增效;消费端,围绕消费品以旧换新、扩大服务消费、住房改造更新,集中出台230项标准,推动商品、服务、工程质量提升,加快个人和家庭消费升级扩容;围绕二手产品交易、产品回收利用、再生材料使用等循环产业的全链条,集中出台66项国家标准,加快健全循环利用的标准体系,推动资源循环利用产业高质量发展。
另外,对于涉及健康、安全、环保等关键领域的标准,市场监管总局表示,要尽可能提升实施应用的强制性,即“能强则强、应强尽强”。按照这个原则,通过新制定一批、更新升级一批、推荐性转强制性一批,加快出台113项强制性国家标准,持续强化标准的刚性约束。
付一夫认为,标准精准对接“两新”政策需求,锚定生产端升级方向,聚焦新兴技术融合应用与传统产业更新改造。174项生产端标准,为企业设备更新、技术迭代提供智能化、绿色化、融合化技术指引。他同时指出,标准还将激活消费端扩容潜力。230项消费端标准围绕消费品以旧换新、服务消费升级、住房改造更新等重点任务,可以进一步规范商品安全、质量、智能、绿色等核心属性,破解供需错位难题,增强产品与服务的供需适配性,助力消费扩容升级。
(来源:经济参考报 作者:王文博)





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