安徽天长市深化“农业保险+”改革 一张保单串起农业服务链

2026-06-04 14:36:16 作者:关飞、金蕾欣

5月27日,安徽天长市举行“农业保险+”改革“金链兴农”合作签约仪式,天长市财政局、天长市农业农村局、国元保险天长支公司、安徽倮倮米业有限公司、安徽农服大圹圩农业服务有限公司分别代表政策链、技术链、金融链、产业链、供应链进行首批合作签约。签约后,天长市将以国元农保为纽带,利用其网点和资源整合能力,串联起政策扶持、金融服务、技术指导、产业龙头带动和供应链保障等完整的农业服务链条,助力农业经营主体发展和乡村振兴。

5月28日,在位于天长市永丰镇的白塔湖莲藕芡实专业合作社,负责人邵媛媛正忙着组织人工,两天后将开始栽种芡实苗。“这几年高温干旱天气较多,对芡实的产量和品质都有一定影响,好在购买了芡实种植保险。现在有了芡实气象指数保险,不仅可以提前对高温干旱天气进行准确预警,连续3天超35℃就能自动触发理赔,这对我们抵御风险太及时了。”邵媛媛说。

四部门“联手”十大举措推进农业保险精准投保理赔

据了解,邵媛媛去年购买芡实种植保险和小龙虾养殖保险,一共花了8万元,因天气原因造成减产,共获得赔付10.44万元。“由于各项成本增加,种植芡实的纯利润很薄,一旦遇到极端天气,很容易亏本。农业保险的风险兜底作用对我们农业经营户的生存发展至关重要。”邵媛媛说。

天长是全国知名的芡实种植加工基地,全市种植面积已超过20万亩,从业人员超过2000人,产业链年产值突破13亿元,是该市农业增效、农民增收的主导特色产业之一。自2019年芡实种植保险推出以来,累计赔付金额已达1291.8万元,有效降低了种植户的自然灾害风险损失,保障该市芡实产业发展壮大。

去年,安徽省政府在全国首创出台“农业保险+”改革实施意见,其核心就是充分发挥农业保险“高覆盖、高信任、能风控、能增信”的独特优势,让农业保险成为当前唯一能够穿透风险、增信、融资、数据、产业的金融工具,为农业经营主体和农户提供全链条、一站式服务。“省政府明确要求,农业保险不仅要做好风险转移、损失补偿,还要担当农村金融‘总入口、总枢纽’的重任,实现分险、增信、赋能三大目标。天长作为全省县域经济的排头兵,拥有大米、芡实、畜牧、家禽、蔬果、淡水养殖六大优势产业,理应先行先试,以‘金链兴农’模式破解农业发展现实难题。”天长市委副书记王林说。

据了解,天长市农业保险虽已基本实现广覆盖,但其增信、融资、技术服务的衍生功能远未释放。因此,深化“农业保险+”改革,成为真正打通金融活水流向“三农”最后一公里的“密钥”。

在天长市圣丰生态农业园,大片的蓝莓和樱桃进入成熟采摘期,香气诱人;深加工厂房里,各种果汁、果酒陆续下线;餐饮、民宿、露营地游人不断,前来研学的孩子们络绎不绝。

“今年,我们用保单,加上科技担保和少部分资产抵押,获得一笔800万元的贷款,目前已到账,用于经果林扩大种植规模和新上深加工生产线,解了燃眉之急。”圣丰生态园负责人王野说,“保单+担保”贷款模式为经营户增信,深受欢迎。

享受到保单增信服务的还有天长市禾禾生态农业专业合作社负责人平东林。“过去银行的贷款每年要还了本金才能再贷款。今年通过农业保险的保单质押贷款,没了以上烦恼。”作为滁州市新农人协会秘书长,平东林希望“金链兴农”模式能给予新农人协会会员更优惠、便捷的服务,助新农人“茁壮成长”。

据了解,农业经营主体普遍面临“融资难、融资贵”问题,金融机构与农户之间信息不对称、风险不匹配,单纯的保险或信贷都难以独立支撑产业升级。

2025年以来,天长市采用“农业保险+信贷”方式,累计授信936户、授信额度3.1亿元、放贷2.4亿元;在“农业保险+担保”方面,配合省农担公司挂牌设立县级办事处,已有294户参保大户通过省农担获得担保,担保金额达9769万元。

“金链兴农”的核心是围绕六大优势产业,通过政策链赋能、金融链输血、产业链带动、供应链支撑、技术链提质,紧扣企业需求,以“五链”协同实现资源融合、数据贯通、服务集成,为经营主体提供全周期、一站式服务。

“三夏”时节,安徽倮倮米业公司一派繁忙景象:收割小麦、育秧栽种、履约收购、仓储烘干、加工销售。“作为大米产业链的龙头企业,我们既要通过基础农业保险来降低农业生产的风险,也要通过农业订单履约、质量保证及溯源产地保证等特色农险更好发展订单农业、做好供应链服务衔接、拓宽销售市场,带动更多产业链上下游经营户和农户发展。”安徽倮倮米业公司负责人姚鹏说。

“比如流通环节,我们的大米到达南方市场一般要10多天时间,如果中间出现生虫等问题,就会影响销售和口碑,而政府开展的“国家农产品质量安全县”标识授权,以及优质农产品品质保证及溯源产地保证综合保险,就给我们提供了保障。”姚鹏表示,有了“金链兴农”助力,公司有望实现全链条提质增效、全方位赋能升级,继续拓宽长三角核心销售市场,不断提升天长大米的品牌知名度、美誉度和市场竞争力。

据陈刚介绍,政策链赋能,可让优质农产品“贴标上市、溢价销售”,提升品牌公信力,增强市场竞争力;产业链带动,就是发挥龙头引领作用,以订单方式辐射带动上下游新型经营主体和小农户,加快良种良法推广,壮大产业;供应链保障,是为了稳定农业生产前端,安徽农服等专业化组织可在农资集采、农事服务等方面提供规模化、标准化服务,降低生产成本、提升生产效率;技术链支撑,则是依托天长市农业专家团队、农技员、协保员以及新成立的农业保险损失核定委员会,协同该市气象局,为六大产业提供种养技术支持,包括事前风险评估、事中防治指导、事后定损建议。

对于多链融合赋能,“希望‘金链兴农’多往产品上走,发挥好链接、融通的作用,主动帮助经营户对接销售市场。农业发展最重要的是把产品卖出去、卖得好。”平东林说。

来源:安徽日报

责任编辑:王立钊

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