6月23日，延安市“推动‘十五五’良好开局 奋力谱写中国式现代化建设的延安新篇章”系列主题新闻发布会志丹专场举行。中共志丹县委常委、县政府党组副书记、副县长、工业园区党工委书记叶二凹发布全县“十五五”发展规划，明确发展路径、量化发展目标，全面介绍县域生态、产业、项目、城乡、改革、民生六大领域攻坚举措，亮出今年开局亮眼成绩单，奋力打造中国式现代化志丹实践样板。

“十五五”是志丹推进中国式现代化建设的关键奠基期。志丹紧扣延安“一六四”工作布局与全市“一园四区”部署，确立生态奠基、产业兴县、科教赋能、项目支撑、绿色转型、融合发展“六大战略”，聚焦四大示范区建设，擦亮四张城市名片，设定生产总值年均增长5%左右、全体居民人均可支配收入年均增长6%以上的核心预期目标，从六大维度集中发力攻坚。

守好生态底线，夯实绿色发展底座。志丹坚持绿色发展导向，统筹山水林田湖综合治理，严守产业准入关口，严控“两高一低”项目落地。规划到“十五五”末，全县森林覆盖率提升至40%，空气质量优良天数稳定在345天，水环境质量持续向好，筑牢县域高质量发展生态屏障。

坚持双轮驱动，重塑现代化产业体系。当地以能源转型、非能培育双向发力，构建“6+20”产业链群。到规划期末，原油年产量稳定420万吨以上、天然气22亿方以上、LNG80万吨左右，新能源装机超230万千瓦，产业总产值突破300亿元，推动传统能源绿色升级、新兴产业增量扩容。

强化项目牵引，积蓄经济增长动能。志丹创新项目谋划、准入、审核工作方法，分类推进产业、基建、民生项目建设，“十五五”期间谋划重点项目500个以上，总投资超1500亿元，持续扩大产业、制造、社会资本投资规模，年均增速保持10%以上。

统筹城乡融合，优化全域发展空间。志丹构建“一核四心三轴”城镇发展格局，提速中心城区与四大镇域副中心建设，全力争取延安经志丹至定边铁路纳入国家规划，加快城市片区更新。同时借鉴“千万工程”经验，打造50个省、市、县级示范乡村，同步推进新型城镇化与乡村全面振兴。

深化全域改革，激活内生发展活力。该县持续推进亩均改革、国企改革、农村“三资”管理、数字政府等重点任务，依托校园足球国家试点打造“足球+”融合业态；深化无锡锡山区对口协作，优化企业挂牌服务机制。目标到“十五五”末，“五上”企业突破200家，非公经济占比提升至30%。

聚焦民生提质，共享发展丰硕成果。教育、医疗、就业、养老协同提质，推进集团化办学、紧密型医共体建设，常态化开展稳岗增收行动。规划期末劳动年龄人口平均受教育年限达13.5年，养老机构护理型床位占比70%，年均新增城镇就业1100人。

2026年作为“十五五”开局之年，志丹以“争先进位、追赶超越”为总基调，落地“6+13”工作体系，配套三项创新工作机制，实现首季“开门稳、开门红”。建立标准化清单调度机制，一季度GDP增速8.5%，创2020年以来同期新高；1至5月天然气产量增长50%、LNG逆势增产，规上工业增加值增长11.1%，限上社零增速15.1%位居全市第一。实行项目专班包抓服务，19个市级重点项目开复工率94.7%，固定资产投资持续两位数增长。推行企业保姆式挂牌服务，为近200家重点项目及企业纾困解难60余项，一季度新增规上工业企业12户，占全市增量六成。

下一步，志丹将严格落实市委、市政府各项部署，紧盯既定目标加压奋进，抓实稳增长、调结构、促转型各项工作，以实干实绩为延安全市高质量发展贡献志丹力量。