秦巴叠翠，汉水含烟。盛夏时节走进旬阳，从金寨镇连片翻绿的千亩烟田，到石门镇稻鱼共生的千亩良田，从郭家湾村沼气池咕咕作响的种养循环园区，到木瓜村红白喜事厅里同坐一条板凳的"同心议事厅"，一幅"绿色产业蓬勃生长、基层治理温润人心"的山乡画卷正徐徐铺展。

    （石门镇王家坪村稲秧旺盛景象）

近年来，旬阳市坚持把党建引领贯穿绿色产业发展与基层治理全过程，因地制宜、一镇一策，在秦巴山区蹚出了一条"产业留人、治理稳人、服务暖人"的振兴之路。金寨镇以"金河夜话"串起产业链与治理网，石门镇以"同心议事厅"破解人户分离困局——两个山区镇，两种解题法，指向同一个答案：党建引领不是挂在墙上的标语，而是把绿色产业、基层治理、民生服务三股绳，拧进同一个山区振兴的结里。

   （金寨镇拐枣食品加工车间）

金寨镇：一条产业链上的党建闭环 从"单一种养"到"全链闭环"

金寨镇地处旬阳南部山区，富硒土壤与广袤林下空间是这片土地的天然底牌。镇党委紧扣"双提双优五争先"行动，构建"一村一品、一园一链"发展格局：谭家院、权口、郭家湾三村千亩烟田稳住财政底盘；寨河社区拐枣代用茶消化鲜果200余吨、订单突破20万杯；林下魔芋扩至1.27万亩，黄精、天麻在花房村扎下根；新泰阳毛绒玩具社区工厂让留守妇女月薪突破6000元。

   （金寨镇社区工厂照）

在这张产业版图中，位于郭家湾村的旬阳吉祥畜牧现代农业园区，是最具"微循环"气质的样本。

园区从1998年吉兴兰、明平和夫妇的家庭养猪场起步，2009年注册吉祥畜牧产销农民专业合作社，如今已发展成集"畜-沼-园"种养循环、菜籽芝麻油坊、腊肉烘烤、电商直播于一体的综合性园区。200平方米的油坊、150平方米的烘烤房，孵化出"旬金""吉祥鲜榨""懒妈妈"三个自有品牌，生态猪肉、古法腊肉、椴木菌耳、纯榨油一并上网销售。

2025年底，90后明涛（明家四姑娘）返乡接棒，用直播短视频把深山农品卖向全国。园区固定用工8人，年收入3万元至6万元，临时用工30余名优先吸纳脱贫户、易地搬迁户和留守村民。一个园区，把畜牧养殖、深加工、电商销售、就近就业、联农带农五件事一次办妥。

  （吉祥畜牧产销农民专业合作社农副产品展柜）

镇党委书记李涛在2026年3月人代会上作政府工作报告时明确："金寨产业不搞单边突进，要抓工业提质增效、推三产融合、让绿色加工留增值于镇。"吉祥园区正是这一思路的最佳注脚——体量不是最大，却最完整地验证了"党支部门前引、合作社地里跑、青年镜头外销、群众门口挣钱"的山区产业路径。

"金河夜话"：把矛盾化在院坝里 产业跑得快，要靠治理兜得住。

寨河社区处于金寨镇核心区域，移民搬迁重要安置点，人口密集，邻里矛盾纠纷多发于此。李涛履新后第一件事就是统筹改造协调议事机制，调解矛盾于萌芽。2026年7月庆"七一"大会上，他将协调议事机制定名为"金河夜话"，正式纳入"三联四事"暖心服务工程：三层包联走访收题，"金河夜话"+党群说事室接单，小事村内化解、难事镇级统筹，季度评议看口碑。

这套机制很快跑出实绩——“金河夜话”已成功处理六起矛盾纠纷，涵盖了土地权属、邻里侵权、公共事务等多个领域，基本做到“院坝里议、镇村里结”。

这六起纠纷的化解，桩桩件件都透着“就地解决”的智慧与力度。 面对寨河社区陈先见与陈顺余两家纠缠多年的地畔权属之争，以及冯纪花与贾经社因房屋界畔引发的建房阻碍，李涛带着夜话调解组不躲不绕，在院坝里拿锄头丈量土地，硬是凭着“一颗拐枣树”“一个大石堡”的清晰定界，让积怨已久的邻里握手言和，有的甚至当场签下书面协议。针对孔斌斌与吉隆军因地界引发的激烈肢体冲突，夜话机制迅速启动多元调处，不仅让伤人方赔付了2500元医药费，更巧妙地把“界畔花坛的绿化维护”写入和解条款，变“仇气”为“景致”。而在化解熊登朝与冯纪翔因水田漏水导致的财产损害纠纷时，社区调委会借着夜话的平台把双方叫到一起“把事情说明白”，最终甲方免了乙方的补偿款，冰释前嫌。甚至对于陈德爱反映的周世富私自砍柴、靳丽反映的学校排水隐患这类看似细碎的“柴米油盐”，李涛也要求纳入夜话重点督办，要么促成当事人赔礼道歉，要么协调金寨中心学校在路沿修起排水沟，把安全隐患掐灭在萌芽状态。

     （“金河夜话”调解矛盾现场）

从地界争执到损害赔偿，从邻里口角到公共设施隐患，这六起矛盾纠纷的成功化解，不仅让当地的人情支出大幅下降，更让寨河社区从“民风拧着来”蝶变为有事好商量的和谐家园。 夜话不只谈矛盾，也谈产业。郭家湾村村民围着吉祥园区提出的粪污还田路线、临工排班、直播发货道路拓宽等问题，不少被直接写入村集体经济年度计划。"白天抓烤烟拐枣，晚上夜话解留人难题"，已成为金寨镇干部的口头禅。

养老有温度：日间照料中心进安置区 

绿色产业留住了劳动力，谁管留守老人？金寨镇的答案落在寨河社区日间照料中心——占地约4000平方米，早7时至晚7时开放，集日间照料、全托护理、卫生院巡诊于一体，专业护理人员24小时轮值，成为旬阳南片山区养老服务的示范窗口。

同步推进的还有移民安置小区适老化改造：楼梯加装扶手、铺设防滑垫、能力评估师入户建档，为特困及低保边缘老人建立动态能力数据库，接驳市级智慧养老平台。镇敬老院自2025年起人财物收归市民政局直管，实现"四统一"规范管理。

   （金寨镇区域养老服务中心就餐照）

2023年以来，全镇评选道德模范15名、"十星级文明户"1120户，开展孝义宣讲70余场，新时代文明实践队年服务老人千人次以上。"金河夜话"里常坐前排的，正是这些老人的子女辈——老人白天去照料中心量血压，晚上儿媳去夜话提路灯，治理与养老在同一张网里收口。

石门镇：一间红白喜事厅里的治理革命 

户籍1.2万、常住7000：治理对象"不在场"的困局 

石门镇地处大巴山北麓、旬阳最南端，距城区50公里，总面积138平方公里，辖1个社区、11个行政村、80个村民小组。第七次人口普查数据显示：全镇户籍3923户、12039人，常住人口仅7113人——户籍与常住之比约为1.69∶1。换算成日常图景：每10个户口本上的人，只有不到6个常年在镇里住，剩下四成多绝大多数是青壮年劳动力，长年在西安、安康乃至浙江、广东务工经商。留守在村的，多为老人、妇女和儿童。

   （西岱顶俯瞰石门镇）

由此生出三道治理裂缝：人找不到——平时下村入户家里只剩老人，政策讲不通、主意做不了；干部认不得人——在外青年几年不回镇机关一次，有事宁可托老人才捎话；信任建不起来——村委会办公楼接访室冷冷清清，群众觉得"那是开会的地方"，不是"咱说话的地方"。

镇党委此前推行"一线两清三带"工作法，全市部署"五个群众"行动（进群众门、入群众网、知群众情、解群众难、暖群众心），干部肯下田埂，但碰不上青壮年本人，再好的工作法也缺了主角。

新任镇党委书记陈晶看得透彻：山村的行政日历不是季度考核表，是节气加红白事。而红白喜事，是刚性最强、跨省也得回来的那一种。

一块牌子两块用：红白喜事厅化身"同心议事厅" 

木瓜村原先那间红白喜事厅，办酒时摆二三十桌，平时锁门。镇党委摸准它有三大不可替代的属性：人情附着强——全村老少都在这屋里吃过席，进门不紧张；返乡青壮年一次性收拢——一场丧事，能回来的儿女侄孙基本全到；自带"公道"底色——红白事本就有总管、理事长、乡贤在场，是半公共空间而非纯私域。

“把议事协商嵌进去，不是蹭热闹，是把治理阵地对到农民自己的"表盘"上。”陈晶说。

如今，木瓜村的红白喜事厅正在化身为"同心议事厅"，酒席散场、桌椅归位，镇村干部和群众同坐一条板凳，谈医保、议界石、聊返乡创业。一场红白喜事，顺带开了一场院坝会。这块牌子背后，凝练出五大落地功能：一是便民前哨，群众办完酒顺脚进屋，就能问医保征缴、查补贴到账、代办指纹认证，省去了老人翻山越岭到镇政府的奔波；二是民情收集，酒桌边冒出的田埂纠纷、赡养推诿、饮水不畅等烦心事，散席后当场记入台账，分类分办、销号管理；三是归雁联络，屋里摆一张"返乡意向表"、挂一幅"石门招商图谱"，镇干部当场递上政策册，把归雁计划、苏陕协作、庭院经济、优势特色产业聊出实效；四是新风监管，干部到场不越位，柔声提醒桌数、礼金上限、宴请标准，酒席散后转头就议村规民约修订，让"婚事新办、丧事简办"成为心照不宣的共识；五是政策宣讲，趁人齐心静，十分钟讲清反诈、耕地保护、森林防火、《民法典》赡养条款，比发微信群通知命中率高十倍。

   （陈晶在村民家中了解情况）

王家坪村招引外出能人叶启伦回乡投资中药材发展项目，就是"酒桌外搭上线"的典型样本。全镇限桌数、限礼金不是事后罚，而是办酒那一刻当面提醒——面子保住、规矩立住。

改完之后：山村治理的变量变了 

这套打法跑下来，变化实实在在看得见：

见面概率最大化——平时一个月走访碰不到几个青壮年，一场白事能坐下半个村民小组的"在外主力"。用最小的阵地改造，换来最大的见面概率。

信任成本最小化——在"熟屋"里先有人情后有公务，干部从"镇上来的人"变成"帮我家老爷子照看房子的人"。

矛盾化解往前挪——田埂、界石、礼金攀比在酒场露头，进议事厅当场聊化，不至于攒到镇综治中心才爆发。

公产零浪费——不新征土地、不另起楼，闲置公房一牌两用，山区镇花小钱办大事。

更深一层看，它把石门镇原有的"一线两清三带"和旬阳市"五个群众"行动，落到了一个物理支点上——干部下沉不再靠"找人"，而是等人按乡土节律自动回流；议事协商不再另搭台子，而是借红白事的"流量"自然开播。

绿色为底：石门镇产业现代化的另一面 

如果说"同心议事厅"是石门镇基层治理的巧思，那么绿色产业的系统布局则是其发展的硬支撑。

   (渔稻茶药是石门镇四大产业)

聚焦农业产业现代化，石门镇粮食播种面积常年稳定在2万亩以上，年均发展烟草2000亩，水稻突破4000亩，中药材和茶叶双双突破5000亩，拐枣达10000亩；实施稻鱼一体化养殖1500亩，打造龙套湾水产养殖基地40亩，建成陆基养鱼5000立方米。以"渔、稻、茶、药"为特色，烟草、魔芋、拐枣、碧根果、养殖等多元发展的产业格局已然成型。

"洵农本草"中药材加工厂、王家坪贡米加工厂、西岱野野源茶厂等重点企业运行良好；付家庄中药材品种示范园、薛家庄村百亩黄花产业基地、2个规模化生猪养殖场相继建成。循环经济、林下经济、庭院经济、生态旅游正在成为绿色增长的新引擎。

   （工人正在分拣药材）

新任书记的陈晶为石门镇擘画了清晰的五年愿景：经济增量好——主要经济指标增速高于全市平均水平，市场主体增加20%以上；生态环境优——森林覆盖率保持在97%以上，生态产品价值逐步实现；基础配套好——特色集镇展现新姿，更加宜居宜业宜游；振兴成效优——守住不发生规模性返贫底线，推动农业农村现代化；人民生活好——城乡居民收入高于全市平均水平；治理效能优——"三治融合"持续优化，群众安全感、满意度显著提升。

乡村治理的精准把脉：把时针对到农民自己的表上 

从金寨镇"畜—沼—园"的绿色微循环，到石门镇红白喜事厅里的同心议事；从"金河夜话"中议出的路灯和粪污还田路线，到"同心议事厅"里搭起的归雁经济桥梁——旬阳市两个山区镇的探索，看似路径不同，内核却高度一致：把党建这根"针"，穿进产业、治理、民生千条"线"，绣出秦巴山区乡村振兴的实景图。

大金河静静流淌，寨河社区的板凳会还在继续。下一季烤烟开烤时，郭家湾的腊肉也将上新；木瓜村的红白喜事厅里，又将多出几条"同心议事"记下的发展清单。

   （石门镇往年收割稻谷景象）

党建引领不是挂横幅，是——烟叶子有税收、拐枣子有订单、猪圈子有循环、老人家有中心、老百姓有夜话。三股绳拧成一个结，结结实实系在山乡大地上。