2026年8月19日上午10时，安康市政府新闻办公室在市政府新闻发布厅举行“开局起步‘十五五’ 奋力谱写安康高质量发展新篇章”系列新闻发布会宁陕县专场。宁陕县委副书记、代县长王诚作主发布，介绍宁陕县“十五五”规划纲要及经济社会发展战略部署。县委宣传部副部长、市政府新闻办主任但丹主持发布会。县农业农村和水利局局长郑常涛、县住建局局长张富林、县文旅广电局局长贾恒恒、县发改局局长叶小波出席发布会并回答记者提问。

王诚在发布中指出，“十五五”时期是宁陕蓄势突破、绿色崛起的黄金窗口期。宁陕将紧扣市委赋予的“生态经济先行区”发展定位，锚定“生态立县、旅游强县、林业兴县”发展战略，围绕“生态好、旅游强、林业兴、乡村美、百姓富、社会稳、风气正”七大目标，坚定不移走生态优先、绿色升级的高质量发展之路。

未来五年，宁陕将以“创先争优”十大行动为总抓手，全力建设生态经济强县、一流生态旅游目的地，重点抓好五方面工作：

一是聚焦生态保护，擦亮绿色底色。 像保护眼睛一样守护秦岭生态安全，纵深推进综合整治与生态修复，健全林长、河长协同管护机制，深度融入秦岭国家公园建设，探索林业碳汇创新转化路径。

二是聚焦生态旅游，激活绿色动能。 坚持一业引领、多业融合，做大做强民宿经济，提质升级全域旅游，培育旅居康养等新业态，打造百亿级文旅产业集群。推动特色种养产业延链补链强链，做大包装饮用水产业。力争“十五五”末，生态旅游综合产值突破50亿元。

三是聚焦项目投资，厚植绿色后劲。 牢固树立“项目为王”理念，加快推进宁陕北抽水蓄能电站、丹宁高速宁陕至镇安段等百亿级重大项目，积极推动西汉高速改建、兰汉十高铁设站等事项纳入中省规划，精准对接头部企业，引导民间资本参与建设。

四是聚焦城乡建设，拓展绿色空间。 对标全市建设全国美丽城市先行区部署，高标准打造“美丽城市·精致绿城”，实施“六大提升工程”。学习运用“千万工程”经验，分类打造40个和美乡村示范村，实现城乡协同发展。

五是聚焦民生为本，共享绿色成果。 围绕就业、教育、医疗、养老等重点，健全分层分类社会保障体系，深化紧密型医共体、教共体、文共体建设，让改革发展成果更多更公平惠及全县人民。

王诚表示，宁陕虽小，大有乾坤。全县将坚决破除“小县无为、山区难兴”的思想桎梏，秉持“小县大作为”的志气、“山区勇争先”的锐气，奋力走出一条“小而美、小而专、小而优”的宁陕特色县域高质量发展新路径。

在记者提问环节，各相关部门负责人就媒体关注的热点问题进行了详细解答。

针对创建国家级“两山”实践创新基地的举措， 县农业农村和水利局局长郑常涛表示，将从生态保护与价值转化两端发力。一方面严守红线，推进流域治理，力争2028年创成基地；另一方面，通过国家储备林建设、突破林业碳汇交易、做大“我在秦岭有+”认领经济品牌、提质增效“菌药果畜渔”产业、足额兑付惠农资金、壮大村集体经济等六大路径，将生态优势转化为发展优势。

围绕破解旅游季节性难题、打造百亿级产业集群， 县文旅广电局局长贾恒恒介绍，将分层打造四季差异化产品，夏季主打清凉避暑，冬季推出“戏雪+温泉+年俗”线路，春秋季深耕赏花自驾与轻量化体验。同时，通过优化交通路网、升级智慧旅游平台、开展精准营销等举措，完善配套服务，提升品牌影响力，将流量转化为群众多元增收。

就“十五五”期间城市更新与“三宜”县城建设， 县住建局局长张富林表示，将实施“六大提升工程”，到2030年全面完成老城区改造。重点包括优化空间布局，谋划超120亿元城建项目；攻坚210国道过境线西线工程，改造“四网”，新增停车位与充电桩；推进26个老旧小区改造及棚改，建设康养地产；深化产城融合，打造商业综合体和特色街区；强化智慧化、精细化管理，提升城市韧性。

在回应民生领域规划部署时， 王诚代县长强调，将巩固教育“双普”成果，深化教共体改革，建强教师队伍，健全育人保障体系。医疗方面，以紧密型县域医共体国家试点为抓手，推动资源下沉，转变健康服务模式，筑牢医保兜底防线。同时，统筹抓好就业、社保、养老工作，计划安排创业担保贷款2亿元以上，打造15分钟养老服务圈，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。